Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выход из гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Форма заявления об отказе от гражданства Казахстана для тех, кто пишет его на территории нашей страны, и для тех, кто находится за её пределами, несколько отличается. Принципиальная разница заключается в том, что если в первом случае ходатайство адресуется территориальному подразделению миграционной полиции с указанием его наименования в шапке, то во втором случае заявление пишется непосредственно на имя Президента Казахстана. В остальном документы разнятся незначительно – от гражданина требуется аргументировано изложить мотивы, которые его побудили обратиться с таким заявлением.
Какова процедура отказа от гражданства?
И в том, и в другом случае, есть ряд дополнительных требований, которые необходимо выполнить, ходатайствуя о выходе из гражданства.
К заявлению в миграционную полицию следует приложить:
- анкету-заявление;
- автобиографию, составленную в произвольной форме;
- 3 фотографии размером 3,5 х 4,5 см;
- копии свидетельств о рождении детей и браке;
- справку из территориального департамента по делам обороны об освобождении лица призывного возраста от прохождения действительной воинской службы;
- справка с места работы, учёбы, а неработающими — территориальным органом Комитета по исполнению судебных актов Министерства юстиции Республики Казахстан о наличии или отсутствии неисполненных обязательств перед государством либо имущественных обязанностей, связанных с интересами граждан, государственных органов и организаций независимо от форм собственности;
- нотариально удостоверенное заявление супруга или находящихся родителей, находящихся на иждивении об отсутствии материальных и других претензий;
- документ об оплате государственной пошлины или освобождении от её уплаты.
Подавая заявление о выходе из гражданства в подразделениях миграционной службы, заявитель обязан представить расписку о том, что он ознакомлен с условиями и последствиями выхода из гражданства.
К заявлению в миграционную полицию требуется приложить:
- анкету-заявление в 2-х экземплярах;
- автобиографию, составленную в произвольной форме в 2 экземплярах;
- 3 фотографии размером 4 х 5 см;
- копии свидетельств о рождении детей и браке;
- документ об уплате консульского сбора.
Отправлять документы о выходе из гражданства в консульство по почте не рекомендуется. Их необходимо представить лично или через представителя по нотариальной доверенности.
В результате рассмотрения ходатайства на бумажном носителе выдается справка о выходе из гражданства Республики Казахстан либо мотивированный ответ об отказе.
Можно ли стать снова гражданином Казахстана?
Человек, который когда-либо уже был гражданином Казахстана, может стать им снова. Однако если ранее порядок восстановления гражданства производился в упрощенном порядке, то с 2015 года такую возможность упразднили. Теперь бывшие граждане проходят процедуру принятия гражданства на общих основаниях. Для восстановления казахстанского гражданства необходимо обратиться с заявлением на имя Президента Республики Казахстан. Те, кто находятся непосредственно на территории страны, сделать это должны в территориальных подразделениях миграционной полиции по месту постоянного проживания.
За границей ходатайство подаётся в диппредставительство. Срок рассмотрения материалов по ходатайствам о восстановлении в гражданстве Республики Казахстан в местных органах внутренних дел и национальной безопасности, консульских учреждениях, Министерстве иностранных дел РК и в других уполномоченных государственных органах не должен превышать одного месяца в каждом из них, а в совокупности — 6 месяцев.
Допускает ли законодательство Казахстана второе гражданство для своих граждан
РК по последним данным является экономически наиболее успешной среди остальных бывших союзных республик. Но несмотря на это, отток молодежи из страны увеличивается с каждым годом. Особенно популярна у казахстанских мигрантов Россия.
Многие годами живут в РФ, заводят здесь семьи и получают ВНЖ. Следующим шагом для закрепления в стране является приобретение российского гражданства. И вот здесь возникают трудности – ведь не все готовы отказаться от своего паспорта, предпочитая иметь двойное подданство.
Законодательная база РК дает четкую трактовку этой ситуации – граждане республики могут по своему волеизъявлению выйти из подданства, но наличие двойного гражданства запрещено и карается по закону.
Иногда путаница возникает из-за того, что между Казахстаном и РФ существует договоренность об упрощенном получении подданства. Но при этом в соглашении указано, что в процессе прохождения процедуры от одного из гражданств нужно будет отказаться.
Исходя из всего вышесказанного можно сделать вывод, что казахстанцы, планирующие приобрести российское или любое другое гражданство, должны пройти процедуру выхода из подданства РК.
Что будет, если найдут второй паспорт
Практика показывает, что многие казахстанцы не подают прошение о выходе и приобретают двойное гражданство незаконно. Целью таких махинаций в большинстве случаев является жажда лёгких денег (например, пенсионные выплаты, социальная помощь на ребёнка и т. п.), а не банальное желание свободно передвигаться.
Органами миграционной полиции проводятся проверки и при выявлении незаконных бипатридов, регистрируется утрата гражданства Казахстана со всеми вытекающими отсюда последствиями, в т. ч. запрет на приобретение паспорта Казахстана в течение 5 лет. Тем, кто после лишения гражданства и дальше использует недействительные документы (удостоверение личности), грозит штраф в размере 212100 тенге в 2016 году (100 МРП) согласно п.1 ст. 496 КоАП РК.
На должностных лиц, оформивших второй паспорт, накладываются санкции в двойном размере (200 МРП). В определённых случаях может быть применена экспатриация, т. е. кратко- или долговременное выдворение за пределы страны.
Утрата казахского подданства
Как сказано в статье 21 Главы 3 Закона о гражданстве РК, оно утрачивается, когда физическое лицо теряет связи со страной и причиняет вред государству. Согласно президентскому указу, такая ситуация возможна, при следующих обстоятельствах:
- Гражданин РК устроился на военную службу в другой стране, если это не разрешено международным договором.
- Оформление гражданства происходило с нарушениями закона (предоставление поддельных документов и др.).
- Вступление в подданство другого государства, например, России.
- Брак с казахстанцем, ставший причиной получения гражданства, признан незаконным по решению суда.
- Заявление совершеннолетних детей, ранее усыновленных иностранцами, о выходе из подданства.
- Договор между двумя республиками.
- Нелегальное участие в военных действиях в других странах.
- Экстремизм и терроризм в любой форме за пределами государства.
Если человек перестал по тем или иным причинам быть гражданином РК, в течение месяца он должен обратиться в отделение полиции либо казахское представительство за рубежом, чтобы сдать внутренний паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. Невыполнение этого действия, умалчивание о факте получения иностранного подданства, повлекут за собой ответственность по закону.
После проведения проверки документов территориальным отделением МВД, документы направляются в ДВД городов Астаны, Алматы и областей, последние, в свою очередь, определяют правильность заполнения и оформления всех бумаг и не позднее десяти дней отправляют их в МВД Республики Казахстан. После этого материалы направляются для принятия окончательного решения на адрес Администрации Президента Республики Казахстан.
Каждый перечисленный орган рассматривает заявление о выходе из гражданства не более одного месяца. Таким образом, заявление рассматривается в течение шести месяцев, начиная от районного отделения МВД и заканчивая Администрацией Президента.
После того, как всеми уполномоченными органами будет проведена проверка ходатайства о выходе из гражданства, всех приложенных документов и данных в них, составляется окончательный документ – заключение. Указанный документ содержит все данные о заявителе, которые подлежали проверке. О принятом решении заявитель уведомляется территориальным отделением МВД по месту своего проживания.
Консульства РК рассматривают заявления об отказе от казахского гражданства в течение 1 года. Это обусловлено довольно длительной проверкой наличия или отсутствия у заявителя имущественных обязательств перед РК и ее гражданами. О результатах рассмотрения ходатайства МИД Казахстана уведомляет, направившее материалы, консульское учреждение в течение двух недель. После этого соответствующее консульство в двух недельный срок уведомляет о принятом решении заявителя.
Согласно налоговому кодексу Республики Казахстан, прекращение казахского гражданства предусматривает оплату государственной пошлины, размер которой составляет сто МРП. Состоянием на 2018 год он составляет 2 405 тенге.
Кроме того, в случае оформления отказа от статуса гражданина РК за рубежом, оплачивается консульский сбор, который составляет от тридцати до трехсот долларов.
Необходимые документы
Гражданам Республики Казахстан необходимо собрать:
| Документы | Пояснения |
| анкета-заявление (образец ниже) | Представляет собой ходатайство о выходе из гражданства с указанием основания. Оно заполняется на русском или казахском языке в двух экземплярах и подписывается заявителем |
| 3 фотографии | размером 35×45 мм |
| внутренний паспорт и свидетельства о рождении ребенка (при наличии) | копия и оригинал |
| справка об освобождении от исполнения воинской обязанности или подтверждение ее прохождения (для мужского пола от 18 до 27 лет) | она запрашивается в отделении Департамента по делам обороны по месту жительства |
| для детей – справка с места учебы, для взрослых – с работы | подтверждающая об отсутствие неисполненных обязательств перед государством или имущественных обязанностей перед государственными органами, физическими лицами или организациями. Безработными такая справка берется в территориальных органах по судебному администрированию при Верховном Суде Республики Казахстан |
| заявление от всех находящихся на иждивении лиц об отсутствии материальных претензий | должно быть заверено нотариально |
| копии документов о расторжении брака, свидетельства о смерти одного из родителей, о лишении родительских прав и др. | в некоторых случаях |
| квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины | в 2023 год соответствует МРП и составляет 2269 тенге |
Часто задаваемые вопросы
Вопрос: Каков порядок въезда вРоссийскую Федерацию?
Ответ: Для въезда в Россию гражданину Казахстана необходимы: для взрослых — национальный паспорт или удостоверение личности гражданина Республики Казахстан; для детей до 16 лет — свидетельство о рождении или национальный паспорт.
Гражданам Казахстана для въезда в Россию виза не нужна.
При пересечении казахстанско-российской границы граждане Казахстана обязательно должны оформить миграционную карту с отметкой о дате въезда, которая становится документом, подтверждающим законное право на временное пребывание в России в течение 90 дней.
Миграционная карта оформляется только в пунктах пропуска через государственную границу России.
При выезде из России иностранец должен сдать выездную часть (талон «В») миграционной карты сотрудникам пограничного контроля в пункте пропуска через государственную границу России.
Вопрос: Каковы правила пребывания граждан Казахстана в России?
Ответ: Граждане Республики Казахстан, временно пребывающие на территории России сроком не более 30 дней, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в территориальных органах Федеральной миграционной службы Российской Федерации (ФМС РФ).
Срок временного пребывания исчисляется с даты въезда гражданина Республики Казахстан на территорию России, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставляемой при въезде на территорию России.
В случае пребывания гражданина Республики Казахстан на территории России свыше 30 дней, указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в территориальных органах ФМС РФ. Для этого принимающая сторона лично или по почте должна уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы (ФМС) РФ о прибытии гражданина Казахстана.
В качестве принимающей стороны могут выступать юридические лица, граждане России или иностранные граждане, постоянно проживающие в России.
От гражданина Казахстана требуется предъявить принимающей стороне документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде в Россию. Срок пребывания не может превышать 90 дней.
Гостиницы, дома отдыха, пансионаты и т.п. учреждения должны уведомить территориальные орган ФМС РФ о прибытии казахстанца в течение одних суток с того момента, как иностранец у них поселился.
Отрывную часть бланка уведомления о прибытии с проставленной специальной отметкой принимающая сторона обязана отдать иностранцу.
Без постановки на миграционный учет пребывание иностранца в России становится незаконным.
Находясь на территории России, иностранцу необходимо постоянно иметь при себе паспорт и документы, свидетельствующие о законности его пребывания (миграционная карта, отрывной талон бланка уведомления с отметками территориального органа ФМС или почтового отделения) и предъявлять их по требованию сотрудников миграционных службы или внутренних дел РФ.
Просим принять во внимание, что Консульство Казахстана не имеет полномочий ставить граждан Казахстана на миграционный учет. Государственным органом, уполномоченным принимать иностранных граждан на миграционный учет, является Федеральная миграционная служба России.
Вопрос: Как продлить временное пребывание?
Ответ: В соответствии со ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
Продлить временное пребывание в России возможно, если работодатель заключил с гражданином Казахстана трудовой договор на срок более 90 дней.
Чтобы оформить подобный документ, необходимо заявителю или его доверенному лицу посетить посольство. Существует вариант лишь личного обращения. Сделать это дистанционно нельзя. У доверенного лица должны быть соответствующие подтверждающие документы, заверенные нотариусом. Необходимо сделать запрос на представление подобной бумаги. Для этого предоставляются документы:
- Заявление, написанное на имя консула.
- Удостоверение личности и копии страниц, где есть отметки.
- Бумаги, подтверждающие подачу заявителем документов на выход из гражданства. Можно использовать оригинал или копии. Последние обязательно заверяются.
- Бумага с подтверждением отсутствия постоянной прописки заявителя в Казахстане на 1 марта 1992 года.
- Квитанция с произведенной оплатой консульского сбора.
Заявление рассматривается в течение 15 дней.
После приема документов отделением миграционной полиции по месту жительства или консульским учреждением за рубежом они передаются в Комиссию по вопросам миграции при Президенте РК, который подписывает соответствующий указ.
Перед выходом из гражданства заявитель проходит проверку в органах внутренних дел и национальной безопасности, Министерстве иностранных дел РК и других государственных органах. Согласно закону, в каждом из них срок рассмотрения не может превышать 1 месяца, а суммарно весь процесс рассмотрения не может длиться более 6 месяцев.
По окончании проверки заявителю выдается мотивированное решение о выходе из гражданства или отказе в этом на основании Указа Президента.
МВД в течение 7 дней после получения указа должно уведомить об этом подразделение миграционной полиции, куда подавалось ходатайство, сотрудники которого, в свою очередь, в течение 7 дней должны сообщить о результатах рассмотрения заявителю.
Консульские учреждения за рубежом после получения решения обязаны известить заявителя в течение 14 дней.
Можно ли получить двойное гражданство Россия — Казахстан
По закону, иметь двойное гражданство в Казахстане, гражданам не разрешается. В то же время законодательством Российской Федерации разрешено своим подданным обладать вторым паспортом. Но для понимания словосочетания «двойное гражданство», надо учитывать, что для этого между двумя государствами должен быть заключен соответствующий международный акт.
Российская Федерация подписала двусторонний договор только с республиками Таджикистан и Туркменистан. С республикой Казахстан такого договора нет. Это подразумевает ответ, что двойное гражданство в Казахстане невозможно. Но иметь «второе гражданство» можно, это значит, что гражданин соседнего государства, находясь на его территории, обладает всеми правами, что и коренной житель.
В 2015 году Туркмения стала инициатором расторжения договора, то есть, жители двух стран, успевшие получить подданство другого государства до 2015 года являются носителями официального двойного гражданства. На сегодня договорные отношения о двойном гражданстве подписаны только с республикой Таджикистан.
Двойное гражданство в Казахстане не разрешено, на что указывают законодательные акты республики, в которых говорится, что при получении паспорта республики, жителю России от своего документа придется отказаться. И наоборот, казах, решивший получить Российское гражданство, обязан от подданства Казахстана.
Как быть лицам, не являющимся гражданами Казахстана, при вступлении в гражданство РФ
Если человек не имеет гражданства Казахстана, он может получить соответствующую справку, которая подтверждает факт его отсутствия. В большинстве случаев с такой проблемой сталкиваются люди, которые:
- Отказались от гражданства РК до 1996 года.
- Не проживали и не прописывались на территории РК 1 марта 1992 года.
- Официально зарегистрированы в качестве людей, потерявших статус гражданина.
Для получения соответствующего документа человеку следует посетить ближайший консульский отдел РК на территории России, предоставив:
- заявление;
- удостоверение личности;
- справку, подтверждающую факт предварительной подачи заявления в территориальное подразделение МВД РК;
- документ, подтверждающий, что у человека не было постоянной регистрации в РК на 1 марта 1992 года;
- трудовая книжка и аттестаты о среднем и высшем образовании (при наличии).
Процедура отказа от гражданства
Нормы казахского законодательства описывают пошагово процедуру выхода от подачи ходатайства до сдачи паспорта РК после получения гражданства иностранного государства. Срок рассмотрения и согласования заявлений — от 6 месяцев до 1 года (см. п.11)
и выглядит так
- подается ходатайство на имя Президента РК через органы МВД, см. п. 32 Правил приема заявлений, утвержденных приказом МВД РК № 85.
- Документы по подчинённости передаются в ДВД городов Нур-Султан, Алматы, Шымкент и областей., для проверки и вынесения мотивированного заключение.
- Из ДВД документы передаются в МВД РК для согласования результатов проверки с органами национальной безопасности.
- Итоговое заключение выдается Комиссией по вопросам гражданства с рекомендацией к удовлетворению поданного ходатайства Президентом РК.
- Решение о выходе оформляется в виде Указа и подписывается Президентом РК.
Для лиц, выехавших за пределы Казахстана на ПМЖ в иностранное государство, предусмотрено обращение по вопросу отказа в Посольство (консульский отдел) за рубежом, в котором вы стоите на консульском учете. Именно мидовцами будут передано заявление на выход в МИД РК и Комиссию.
Важно При любом из вариантов, как проживание в РК, так и в иностранном государстве, доступен единственный способ отправить отказ от гражданства Казахстана – только лично явиться в органы МВД, либо консульский отдел. Да, можно сколько угодно думать, что подача ходатайства через Интернет, либо почтой удобнее.
Однако, возможность дистанционной подачи документов не предусмотрена, т.к. заявитель должен лично убедить сотрудников компетентных органов в наличии доброй воли при решении лица о выходе из гражданства РК, без давления.
Можно ли иметь два паспорта
Законодательство РФ не запрещает гражданам иметь второе гражданство. Обладателю нескольких паспортов стоит знать, что, став гражданином этого государства, он сохраняет правовую связь с родной страной.
В России бипатрид имеет все гражданские права и свободы. Он не освобождается от выполнения обязанностей, возложенных на граждан РФ.
В Казахстане двойное гражданство запрещено, согласно , принятой на референдуме 30 августа 1995 года.
Если казахстанец устанавливает новую правовую связь с другим государством, он утрачивает гражданство своей страны. Лица, желающие натурализоваться в РК, обязаны отказаться от прежней гражданской принадлежности.
За нарушение закона предусмотрены штрафы или выдворение из страны. Виновнику в течение 5 лет запрещено обращаться с ходатайством о приёме в казахстанское гражданство.