Материальная ответственность сотрудников органов внутренних дел

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материальная ответственность сотрудников органов внутренних дел». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Порядок привлечения сотрудников ОВД к материальной ответственности установлен Федеральным законом РФ от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные Законодательные акты РФ».

Выделяем случаи полной материальной ответственности

Обязательные условия наступления материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба перечислены в ст. 243 ТК РФ и расширительному толкованию не подлежат. Это случаи:

• когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
• недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
• умышленного причинения ущерба;
• причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
• причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
• причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
• разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
• причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей;
• когда в трудовом договоре заместителя руководителя организации, главного бухгалтера есть об этом условие.

В каких случаях наступает материальная ответственность

Прежде всего, перечислим условия, при которых поднимается вопрос о материальной ответственности. Дело в том, что требуется одновременное выполнение всех условий:

• Нанесение ущерба. И лучшим доказательством в данном случае служит само поврежденное имущество, будь то разбитая оргтехника, поврежденный транспорт или акт об инвентаризации, где черным по белому видно, какой ущерб нанесен. Однако в любом случае факт порчи имущества работником нужно юридически зафиксировать, составив акт об обнаружении ущерба, а с работника потребовать объяснительную.
• Причина ущерба – противоправное действие или бездействие сотрудника. То есть работник виноват тогда, когда не исполнил свои обязанности, или совершил противоправное действие, которое привело к ущербу.
• Прямая связь между первым пунктом и вторым. В частности, должно быть очевидно, что ущерб был нанесен именно из-за его халатного поведения, безответственных действий.
• Вина сотрудника. Требуется логическое объяснение – нарочно человек это сделал или «случайно» так вышло (то есть, преступник он или просто безответственный).

Как рассчитать сумму материального ущерба

Как бы банально это не звучало, но согласно рыночным расценкам. То есть, если сотрудник разбил монитор, который на момент падения стоил 10000 рублей, то столько и должен оплатить сотрудник. Но не меньше цифры его стоимости, указанной в бухгалтерском учете с учетом износа. Подробнее можно узнать в статье 246 Трудового кодекса РФ.

Прежде чем требовать от сотрудника точную цифру нанесенного ущерба, нужно сначала ее подтвердить. Для этого нужно провести проверку, инвентаризацию, при необходимости даже создать специальную комиссию для расследования. Результаты такой проверки нужно обязательно задокументировать в специальной ведомости. Следующим шагом должно стать требование от сотрудника письменной объяснительной. Если же он откажется ее писать, нужно будет составить соответствующий акт (подробнее об этом в 247-ой статье ТК РФ).

Список лиц и работ, подпадающих под полную материальную ответственность

Итак, в постановлении Минтруда фигурирует 3 перечня, где обозначены должности и виды работ с возможностью заключения соглашения о материальной ответственности.

1. Перечень должностей, на которые может быть возложена индивидуальная ответственность. В него входят:

• Кассиры и контролеры.
• Работники любого уровня, трудящиеся в депозитарной или экспертной сферах деятельности, а также связанные с оборотом денег и ценных бумаг.
• Руководители, занятые в сфере обслуживания, питания, торговли, гостиниц.
• Руководители складов, камер хранения и ломбардов, коменданты зданий, старшие медсестры, экспедиторы, кастелянши, кладовщики.
• Руководители аптек и фармацевтических организаций.
• Лаборанты, методисты, заведующие библиотек.

Перечень работ, где с исполняющими их работниками могут подписываться договора индивидуальной ответственности:

• Прием и выплата платежей, продажа товаров и услуг.
• Депозитарные и экспертные работы, а также работы, связанные с оборотом денежных знаков и ценных бумаг.
• Работы, связанные с хранением материальных ценностей.
• Работы, связанные с ремонтом бытовых вещей, автомобилей, драгоценностей, ядерных материалов, а значит, и с их временным хранением.

Перечень работ, где с исполняющими их работниками могут быть заключены договора коллективной ответственности, совпадает с перечнем работ.

Перечень должностей материально ответственных лиц

Полную материальную ответственность несут не только тогда, когда подписан рассматриваемый договор, но и в некоторых случаях. Вот полный перечень таких ситуаций:

1. При заключении соответствующего договора.
2. Когда сотрудник получал ценности и имеется надлежащим образом оформленный документ, который это подтверждает.
3. Порча или хищение были выполнены с умыслом.
4. Вред нанесен теми, кто находился под действием спиртных напитков, наркотиков или иных аналогичных веществ.
5. Если причиной было разглашение закрытой информации, охраняемой законодательством.
6. Ущерб был нанесен лицом, которое в это время не занималось исполнением своих трудовых обязанностей.

Среди профессий, подлежащих материальной ответственности за свою деятельность по трудовому кодексу, присутствуют следующие:

1. Кассиры – независимо от размера торгового помещения.
2. Контролеры (в особенности те, которые работают в различных транспортных компаниях – на железных дорогах или в общественном транспорте).
3. Кассиры-контролеры, включая тех сотрудников, которые временно выполняют их работу.
4. Директора предприятий, их заведующие и администраторы. Руководители предприятий, предоставляющих туристические услуги и услуги по питанию, а также их заместители и специалисты, отвечающие за прием товаров, продавцы. А также ряд других сотрудников, которые выполняют функции, наложенные на представленные выше должности.
5. Руководители организаций, занимающихся предоставлением оборудования или рабочей силы для строительства помещений. Непосредственно строители и монтажники.
6. Начальники предприятий, которые занимаются транспортировкой, сбережением и выдачей различных по ценности вещей (начальники камер хранения, складов, ломбардов).
7. Заведующие хозяйственной частью в промышленном или жилом здании, к примеру, консьержи, завхозы и кастелянши.
8. Старшие медицинские сестры в частном или государственном учреждении здравоохранения.
9. Агенты по снабжению и экспедиторы, занимающиеся транспортировкой грузов или людей.
10. Заведующие аптечных пунктов, провизоры, фармацевты и технологи.
11. Лаборанты и заведующие кафедр в высшем учебном заведении, заведующие библиотечной секцией.

Кроме того, в данный список, несущих материальную ответственность, входят руководители предприятий, их заместители, а также другие рабочие, которые занимаются осуществлением следующей деятельности:

1. работа с депозитами;
2. экспертные работы направленные на проверку подлинности той или иной вещи (включая драгоценности и денежные средства), проведение генетических экспертиз;
3. произведение оформления купли-продажи;
4. работа с финансами в банке.

Кто несет полную ответственность

Трудящийся отвечает в полном объеме если:

• на него возложена полная ответственность;
• обнаружена нехватка ценностей, администрацией был составлен документ, по которому работающий получал эти ценности;
• вред нанесен с умыслом, пребывающим в состоянии интоксикации, в результате употребления алкоголя, токсических, наркотических веществ, имущество повреждено или утрачено вследствие преступления, административного нарушения;
• разглашена информация, неразглашение которой охраняется законом;
• трудящийся не выполнял свои обязанности.

Кого называют материально ответственным лицом

Материально ответственным лицом является работник предприятия, который на основании соответствующего договора отвечает за вверенные ему ценности фирмы.

Надо отметить тот факт, что за порчу имущества компании, за хищения и иные действия, связанные с образованием недостачи, несут все сотрудники предприятия. Однако ее размер не может превышать среднемесячной заработной платы конкретного работника за предыдущий год.

Материально ответственно лицо отвечает за возникновение недостачи по любым причинам немного в другом виде. Основные правила регламентированы 37 и 39 главами ТК РФ.

На законодательном уровне введено и такое понятие, как «коллективная материальная ответственность». Оно означает то, что обязательство по обеспечению сохранности ценности возложены на группу лиц. При возникновении недостачи, ее восполняет каждый член коллектива в равном объеме.

Кто может быть материально ответственным лицом

МОЛ может быть любой работник предприятия, осуществление трудовых обязанностей которого связана с распоряжением или обеспечением сохранности ценностей предприятия.

Ответственным могут назначить и сотрудника, занимающего руководящую должность с целью налаживания последним прозрачной и эффективной системы контроля. Он будет обязан следить за тем, что бы его подчиненные, не причинили компании материального вреда.

К основным обязанностям МОЛ относят:

• обеспечение сохранности имущества предприятия;
• предотвращение порчи ценностей организации;
• своевременное предоставление сведений вышестоящему руководству о возникновении угрозы порчи имущества;
• проведение инвентаризации, учет имущества;
• выполнение мероприятий, связанных с регулярной проверкой сохранности ценностей.

Надо отметить, что руководство компании обязано обеспечить условия сохранности ценностей. В противном случае предотвратить образование недостачи или порчи имущества будет сложно.

Обязательно ли со сторожем заключать договор о материальной ответственности?

кража — это уголовно наказуемое деяние.

если исходить из этого, то для того что бы привлечь сторожа к ответственности нужно доказать его халатное отношение к работе.

В соответствии с ч. 3 ст. 57 ТК РФ стороны трудового договора помимо необходимых условий могут устанавливать и дополнительные условия, в частности о возложении на работника полной материальной ответственности.

Статья 247 ТК РФ устанавливает работодателю обязанность установить размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения. До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их.

кроме того:

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2002 г. № 823 Минтруд России постановлением от 31 декабря 2002 г. № 85 утвердил Перечни должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества.

В первом приложении к постановлению № 85 перечислены должности, занятие которых позволяет работодателю заключить с работником договор о полной материальной ответственности. Во втором приложении к постановлению — работы, выполнение которых также позволяет заключить договор о полнойматериальной ответственности.

Указанные Перечни являются исчерпывающими. Заключение договоров о полной материальной ответственности допускается только в соответствии с указанными Перечнями.

необходимо так же обратить внимание на постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2.

Организация заключает договор о полной материальной ответственности со сторожем на охраняемое им имущество

Как следует из ст. 244 ТК РФ, для заключения договора о полной материальной ответственности помимо других условий требуется также, чтобы договор был заключен с работниками, непосредственно обслуживающими денежные или товарные ценности.

в вашем случае сказать однозначно кто будет возмещать ущерб можно — этим лицом будет не сторож, а лицо виновное в краже.

договор о полной материальной ответственности составлять надо по любому — почему? — ответ прост — что б работники более надлежащим образом относились к имуществу организации.

Назначение сотрудника материально ответственным означает подготовку и подписание одновременно нескольких документов. Но прежде удостоверьтесь, что должность работника есть в перечне Минтруда России.

Если, все верно, подготовьте:

1. Приказ о назначении. Оформите документ по принятому в компании образцу. В тексте пропишите данные назначаемого работника, дату, с которой действует договор, а также ссылку на соответствующую норму трудового законодательства.

2. Договор об индивидуальной или коллективной матответственности. Как правило, заключают такой договор в момент трудоустройства или при переводе на материально ответственную должность, или при появлении необходимости, если ранее ответственность не была закреплена. Исключение составляют руководители, их заместители и главные бухгалтеры. Матответственность этих работников закреплена трудовыми договорами.

В тексте договора зафиксируйте обязанности материально ответственного, срок заключения договора.

Подготовьте договор в двух экземплярах, один из которых будет храниться у работника, другой — в отделе кадров. В каждом необходимо поставить подпись руководителя и МОЛ, а также печать организации. Если назначаемый материально ответственным лицом работник заранее был уведомлен об обременении должности, а теперь отказывается подписать договор, к нему можно применить дисциплинарное взыскание и даже уволить (ст. 192 ТК РФ, абз. 1, 2 п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).

3. Должностная инструкция. Документ необязателен на законодательном уровне, но его наличии поможет избежать проблем. В должностной инструкции максимально подробно пропишите обязанности МОЛ с учетом особенностей компании, порядок организации работы на данном участке. Инструкция может состоять из разделов:

— Требования к квалификации (стаж, спецобразование, навыки).

— Нормативная база (законы, постановления, ведомственные приказы, ЛНА, регулирующие как деятельность матответственных лиц, так и работы с конкретными ценностями).

— Учетные формы (журналы, арматурные карточки, ведомости и т. д.).

— Правила эксплуатации и техника безопасности.

— Инструкции к действию при риске порчи или утраты.

Подготовьте документ также в двух экземплярах.

4. Передаточный акт на вверенное имущество. Готовят его в двух экземплярах. В нем указывают дату внутреннего перемещения имущества, передающую и принимающую стороны, перечень ценностей и их количество. Помимо сторон в акте расписываются и члены комиссии.

Назначение материально-ответственных лиц

Для директора ответственность предусмотрена в полном размере.

Замдиректора, главный бухгалтер назначаются ответственными, если этого не произойдет, они несут такую же ответственность, как и прочие сотрудники предприятия. Для этого достаточно такое условие включить в трудовой договор.

Полная ответственность сотрудника, коллектива устанавливается договором, на основании которого готовится приказ. Договор об ответственности коллектива подписывает руководитель и все члены коллектива.

Обязательными условиями заключения договора являются:

• работающий достиг совершеннолетия;
• выполнение работы невозможно без обслуживания и применения материальных ценностей.

Ответственность в бюджетном учреждении отличается отсутствием оборота денег и ценных активов. Должности, связанные с такой деятельностью, отсутствуют.

Договор разрешено подписывать с трудящимися на должностях или занятых работами, указанными в Постановлении Министерства труда и соцразвития от 31.12.2002 № 85.

Чтобы избежать противоречий при обращении в судебные органы, следует уточнить нюансы материальной ответственности, их должна содержать должностная инструкция. Закон не установил такое требование.

Как проводится инструктаж на предприятии?

Производственный инструктаж проводится с целью правильной организации труда МОЛ, а также для обеспечения сохранности имущества и товаров фирмы или предприятия.

1. Инструктаж проводится руководителем или начальником структурного подразделения.
2. Своевременное проведение инструктажа даёт нужные знания сотруднику о производстве. Он знакомится с условиями хранения товаров, их транспортировки, а также правильном оказании услуг. Сотрудника знакомят с заранее разработанными и составленными инструкциями по приёму, размещению, хранению и отпуску материальных ценностей.
3. Инструктаж должен проводится с работником непосредственно перед началом его трудовой деятельности под роспись в специальном журнале.

Индивидуальная и коллективная материальная ответственность

Законодатель в ТК РФ использует 2 категории: индивидуальную и коллективную материальную ответственность. Какая именно будет применяться, зависит от характера выполняемых работ. Если с материальными ценностями работает группа людей, между которыми нельзя разграничить ответственность, то соглашение о полной материальной ответственности подписывается сразу со всем коллективом.

Однако у каждого члена коллектива есть возможность снять с себя ответственность за причиненный ущерб. Для этого ему необходимо доказать свою невиновность. И в то же время степень вины членов коллектива может различаться. Об этом либо договариваются внутри коллектива, либо, если спор переходит в суд, степень вины устанавливается уже судом.

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

Соответственно, индивидуальная материальная ответственность возлагается только на одного работника, который напрямую работает с материальными ценностями. А если у такого работника есть сменщик, то с ним заключается отдельный договор.

При выборе между этими двумя категориями необходимо дополнительно обращать внимание на список работ, при которых возможно заключение соглашения о полной материальной ответственности. Для индивидуальной и коллективной ответственности предусмотрены различные списки. Но оба они закреплены в постановлении Минтруда РФ № 85 от 31 декабря 2002 года. Причем если для индивидуальной ответственности предусмотрен перечень должностей и работ, то для коллективной только перечень работ, в связи с исполнением которых материальная ответственность может быть расширена.

Руководство вправе истребовать с работника ущерб, истребовать потерянный доход запрещено законодателем. Величину ущерба исчисляют исходя из среднерыночных цен, но не меньше стоимости, указанной в документах, учитывая износ. Законодатель может предусматривать другой способ определения ущерба. Необходимость доказывать размер ущерба, лежит на том, кому он был причинен.

Существует четыре выхода из ситуации в зависимости от обстоятельств.

1. Руководство вправе простить ущерб в полной мере, его часть. Владелец вправе наложить ограничения. На решение может повлиять: величина ущерба, мера виновности трудящегося, достижение им совершеннолетия, существование договора о полной ответственности. Право не применяться в пользу одних, в ущерб остальным.
2. Когда урон не достигает среднемесячной зарплаты, компенсация вычитается по распоряжению руководства. Осуществить это необходимо в месячный срок после того, как было установлено нанесение вреда.
3. Когда время истекло, трудящийся отказывается компенсировать урон, который больше среднемесячной зарплаты, получить компенсацию возможно только через суд.
4. Сотрудник вправе предложить компенсацию, как частичную, так и полную.

Администрация вправе предоставить рассрочку: виновный в письменном виде берет на себя обязательство компенсировать ущерб, составляется график выплат. Если обязавшийся компенсировать ущерб, но отказавшийся будет уволен, то взыскать удастся только посредством суда.

При согласии администрации работник компенсирует урон своей собственностью, ремонтирует поломанное.

Похожие записи:

• Договор купли-продажи дома: образец-2023
• ​Штраф за несвоевременную постановку на учет автомобиля в 2023 году
• Почему лодка недвижимое имущество