Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Эвакуация брошенных автомобилей: со двора, со стоянки, закон». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Эвакуация брошенных авто имеет место в том случае, если транспортное средство действительно является бесхозным. Машина обязательно должна находиться на общественной территории — во дворе рядом с высотными домами, близ МКД, на проезжей части. Если же речь идет об авто, который стоит на частной территории, то это касается сугубо ее собственника, и он сам решает, как распоряжаться своим имуществом.
Признаки того, что авто является запущенным
Как эвакуировать брошенную машину? Для начала нужно признать ее хламом. Такой автомобиль имеет следующие признаки:
- хозяин отказался от автомобиля, или же его не могут найти;
- транспорт имеет повреждения, не подлежащие ремонту;
- в автомобиле не хватает крупных деталей — дверец, колес, шин, стекол и прочего;
- нет государственных номеров.
На сегодняшний день нет никакой ответственности за парковку ТС без регистрационных номеров. Есть ответственность за эксплуатацию без номеров госрегистрации, нарушение ПДД в разделе «Парковка». Инспектор выносит решение эвакуировать машину без номеров со двора и составляет в двух экземплярах протокол задержания ТС.
Эвакуация невозможна, если в авто есть люди, домашнее животное. Также машину не могут вывезти, если до отъезда эвакуатора на площадку подошел владелец ТС. При этом водитель должен быть трезвым и при себе иметь документы на авто.
Отдельным пунктом прописано, что ТС должно быть исправно. Но на стоящем автомобиле практически невозможно определить работоспособность отдельных узлов и агрегатов.
Если в процессе общения с сотрудником полиции будет установлено, что ТС имеет регистрационный номер, но владелец его снял по уважительным причинам, то в 80% штрафа удастся избежать. Если, конечно, авто припарковано без нарушения ПДД.
Выход есть, правда, он действует только в случае, если автомобиль стоит во дворе уже более полугода.
«В Казани действует порядок утилизации брошенных и бесхозных автомобилей, который определен постановлением исполкома города от 18.08.2014 №4885 («Об утверждении Порядка выявления, учета, перемещения, хранения, утилизации брошенных, бесхозяйных транспортных средств в г.Казани»). Работа по данному направлению возложена на администрации районов», — сообщают в пресс-службе мэрии Казани.
Какие авто считаются оставленными
При обнаружении бесхозяйного автомобиля на обочине дороги или во дворе жилого дома жилищно-коммунальные службы муниципалитетов обязаны принимать определенные законом меры по транспортировке, складированию и утилизации брошенного имущества.
Часто возникает вопрос у жильцов дома, куда обращаться – в какие именно службы или учреждения для решения вопроса об эвакуации бесхозного транспорта.
Следует отметить, что вывоз бесхозной машины из придомовой территории не входит в компетенцию ГИБДД.
Дорожная инспекция занимается только эвакуацией ТС в связи с дорожно-транспортным происшествием и в случаях нарушения водителем ПДД (например, неправильная парковка, передвижение на неисправном автомобиле, нахождение водителя в состоянии опьянения и др.).
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 обустройство жилых территорий, недопущение складирования брошенных (бесхозяйных) транспортных средств на территории городских округов относится исключительно к компетенции местных властей.
При обнаружении длительно стоящего автомобиля необходимо, прежде всего, убедиться, что ТС не имеет хозяина и может быть признано бесхозяйной вещью.
Как забрать себе брошенную машину?
У особо предприимчивых жителей возникает желание забрать автомобиль себе, причем сделать это бесплатно. Однако действующее законодательство такой возможности не предоставляет.
Таким образом, остается только вариант с обращением в органы исполнительной власти для эвакуации автомобиля.
При этом самая большая трудность заключается в том, что не существует единого нормативного документа, регламентирующего порядок работы с брошенными автомобилями на территории страны. Каждый субъект федерации должен установить собственные правила и работать в соответствии с ними. То есть, в первую очередь нужно найти документ для Вашего региона.
Например, если автомобиль находится на территории Тульской области, то нужной найти соответствующее постановление Правительства Тульской области.
Поиск регионального нормативного документа может вызвать серьезные трудности. Поэтому если Вам не удалось самостоятельно его найти, то для начала имеет смысл написать обращение в местную администрацию, чтобы выяснить, существует ли в регионе искомый документ. Текст обращения может выглядеть так:
Прощу сообщить, существует ли в Новосибирской области нормативный документ, регламентирующий порядок работы с брошенными транспортными средствами. Если такой документ существует, прошу сообщить его название, номер и дату публикации.
Если документ удалось найти, то следует действовать в соответствии с ним. Чуть ниже в качестве примера будет рассмотрен порядок работы с брошенными машинами в Москве.
Ответы юриста: беспризорники
19 марта 2013 года
Сознательный владелец бросать машину на произвол судьбы не станет: продаст за ненадобностью либо сдаст в утиль. Зачем занимать драгоценное место во дворе, платить налог за рухлядь? Количество «мертвяков» с каждым годом сокращается, но все же ржавые машины можно найти чуть не в каждом переулке. Как от них избавиться?
Случай первый. Автомобиль долгое время стоит у обочины или во дворе и мешает проезду. При этом никаких признаков бесхозности нет: стекла и колеса целы, регистрационные знаки на месте. С такими автомобилями обязана работать служба ГИБДД.
Напомню, что за нарушение правил парковки (стоянки) транспортное средство, мешающее проезду других участников движения, подлежит перемещению на специализированную стоянку.
И если сотрудники ГИБДД такой автомобиль не замечают, надо им помочь: сфотографировать машину и место стоянки, написать заявление (в свободной форме) на имя начальника подразделения ГИБДД, отправить по почте (можно через сайт). Или обратиться к участковому.
После этого, как показывает практика, автомобиль благополучно переедет на специальную стоянку, где и будет дожидаться нерадивого хозяина. Если же автомобиль припаркован без нарушений ПДД, никаких мер воздействия в этом случае не предусмотрено.
Но если жильцы дома не признаются, что это их автомобиль, а он стоит без движения очень долго (скажем, десять дней), можно обратиться в отделение полиции с заявлением о подозрительном автомобиле.
Вдруг машину намеренно бросили злоумышленники? Или она числится в угоне?
Такой автомобиль появился зимой рядом с редакцией. Немолодой японский вседорожник с регистрационными знаками Самарской области, побывавший, судя по наклейкам, и на спецстоянке, вдруг стал на постой в Селиверстовом переулке.
Несколько дней сигнализация периодически звала хозяина — пока не разрядился аккумулятор.
Припаркована была машина без нарушений ПДД, поэтому мы обратились с заявлением в полицию: дескать, проверьте, вдруг угнали или с владельцем что случилось.
Участковый нас успокоил: «Мицубиси» в угоне не числится. Владельца он найти не сможет, поскольку база данных у него только московская. Проезду машина не мешает.
А если за время январских снегопадов она превратилась в огромный сугроб, так то проблема коммунальных служб… Найти хозяина сигнализирующих «беспризорников» все же можно и самому. Об этом мы расскажем в одном из следущих номеров.
Оказалось, что коммунальщики перетащили в наш переулок «Паджеро Пинин», который стоял в одном из соседних дворов, когда чистили там снег. Владелец в это время был в отпуске… Словом, в нашем случае проблема решилась быстро.
К таким «подснежникам» у местных властей формальных претензий нет.К таким «подснежникам» у местных властей формальных претензий нет.
Случай второй. Автомобиль стоит во дворе (на обочине) и постепенно превращается в груду металла. Регистрационных знаков на нем нет, определить владельца не представляется возможным. В этом случае к решению вопроса следует привлечь местные органы власти.
Фотографируем брошенный транспорт, обращаемся с заявлением в местную управу (муниципалитет, администрацию) с требованием принять меры и убрать автохлам. В разных населенных пунктах действуют свои программы и нормативные документы, касающиеся очистки территорий от такого мусора.
Обычно после поступления заявления о брошенном автомобиле создается комиссия с участием представителей местной власти и ГИБДД. Она проверяет факты, поручает ГИБДД установить собственника. Если владелец известен, ему направляется предписание с требованием привести машину в порядок.
При невозможности установить владельца такое требование вывешивается на автомобиль. По истечении тридцати (как правило) суток брошенный автомобиль эвакуируют на специальную стоянку и утилизируют. Соответствующие расходы ложатся на местный бюджет. Или на собственника, если его в конце концов обнаружат.
- Первым делом, следует поискать владельца. Машину можно сфотографировать, фото вместе с описанием, различными данными разместить на досках объявлений, в прессе или на соответствующих сайтах. Возможно, кто-то упорно ищет свою технику.
- Когда автовладелец даст знать о себе, нужно проверить его документы на авто. Хозяин машины, стоящей на тротуаре, должен обязательно эвакуировать свое транспортное средство, мешающее жильцам дома.
- Поиски владельца не всегда дают положительный результат. В таком случае следует обратиться в органы местной власти. Иногда и они не спешат предпринимать меры, считая вопрос неактуальным. Поэтому заявление обязательно следует регистрировать.
- Во многих городах работают специальные компании, занимающиеся утилизацией автомобилей. Можно обратиться и к ним по поводу брошенного авто. Компания также не сразу вывезет технику, сначала она с помощью комиссии осмотрит объект, составит акт, разместит на лобовом стекле авто предупреждение о возможной эвакуации.
Владелец авто, который некоторое время не контролировал свою технику, может в одно утро обнаружить на лобовом стекле предупреждение об эвакуации. Как действовать в таком случае?
- Предупреждение не могло появиться случайно. Возможно, авто стало грязным, покрылось опавшими листьями или слоем снега. В таком случае нужно срочно привести свою технику в порядок – помыть, почистить, прогреть. Если пропали колеса, их следует заменить новыми. Авто должно приобрести надлежащий вид.
- Желательно также переместить автомобиль в другое, более спокойное и безопасное место. На такие действия владельцу дается две недели.
Какие машины можно признать брошенными?
Брошенным автомобиль будет считаться в том случае, если он стоит на общественной территории – на участке рядом с МКД или на проезжей части. На частной земле машина может находится в любом состоянии, это касается только ее владельца. Исключение составляют случаи, когда и к частной территории предъявляются определенные правила, касающиеся городского благоустройства.
Автомобиль признается бесхозным в нескольких случаях:
- собственник отсутствует или он отказался от машины;
- авто сильно повреждено в ДТП и восстановление его невозможно;
- автомобиль разукомплектован – у него нет колес, стекол, дверей и прочих крупных кузовных деталей;
- отсутствуют государственные номера.
Состояние машины становится второстепенным в том случае, если у нее сохраняются госномера. В такой ситуации она остается чьей-то собственностью. Право на ее перемещение есть только у самого владельца. Вывоз автомобиля кем-то посторонним будет считаться изъятием имущества, а оно проводится только по решению суда. Об этом говорит статья 35 Конституции РФ.
Если владелец машины известен или может быть найден, то самостоятельных действий с автомобилем предпринимать не следует. Это расценивается как хищение транспортного средства. У владельца появляется право возбудить уголовное дело по статье 166 УК РФ.
Как забрать себе брошенную машину?
У особо предприимчивых жителей возникает желание забрать автомобиль себе, причем сделать это бесплатно. Однако действующее законодательство такой возможности не предоставляет.
Таким образом, остается только вариант с обращением в органы исполнительной власти для эвакуации автомобиля.
При этом самая большая трудность заключается в том, что не существует единого нормативного документа, регламентирующего порядок работы с брошенными автомобилями на территории страны. Каждый субъект федерации должен установить собственные правила и работать в соответствии с ними. То есть, в первую очередь нужно найти документ для Вашего региона.
Например, если автомобиль находится на территории Тульской области, то нужной найти соответствующее постановление Правительства Тульской области.
Поиск регионального нормативного документа может вызвать серьезные трудности. Поэтому если Вам не удалось самостоятельно его найти, то для начала имеет смысл написать обращение в местную администрацию, чтобы выяснить, существует ли в регионе искомый документ. Текст обращения может выглядеть так:
Прощу сообщить, существует ли в Новосибирской области нормативный документ, регламентирующий порядок работы с брошенными транспортными средствами. Если такой документ существует, прошу сообщить его название, номер и дату публикации.
Если документ удалось найти, то следует действовать в соответствии с ним. Чуть ниже в качестве примера будет рассмотрен порядок работы с брошенными машинами в Москве.
- Если машина припаркована правильно, но никто длительное время ею не интересуется, стоит обратиться к участковому, правоохранительные органы, ГИБДД. Важно найти владельца.
- Автомобиль может быть припаркован не правильно – на тротуаре, подъездной дороге. В таком случае также нужно начать поиски хозяина. Если они не дали результата, следует обратиться в местные органы власти или в компанию по утилизации. Они знают, как действовать в таких случаях с учетом норм законодательства.
- Нельзя самостоятельно заниматься эвакуацией чужого автомобиля, это может быть определено как кража техники.
- Не стоит оставаться равнодушным к бесхозному автомобилю. Ведь эту машину кто-то может тщательно искать, нужно уведомить о ситуации ГИБДД. Эта инстанция быстро установит владельца. Техника без контроля быстро превратиться в металлолом, ее растащат на детали. Чтобы такого не произошло, о появлении подозрительного авто нужно сообщать соответствующие органы.
По каким признакам можно определить, что автомобиль брошен? Их несколько, основных. Авто без присмотра приобретает ненадлежащий вид, покрывается ржавчиной. Также могут присутствовать и признаки ДТП. На технике могут отсутствовать номерные знаки, а это первый признак ее угона.
Действия и жалобы в отношении брошенного авто
Если машина не может быть перевезена самостоятельно в какое-либо место владельцем, то он не имеет права оставлять ее на парковке, располагающейся перед его домом, на длительное время.
Особенно запрещено располагать ее в неположенных местах, например, на площадках для детей, тротуарах или клумбах.
Важно! Машины, находящиеся в аварийном состоянии, могут находиться только на территории, которая принадлежит автовладельцу, например, в гараже или в СТО.
Жильцы дома, рядом с которым установлен такой автомобиль, не должны самостоятельно вывозить его куда-либо, так как это считается действительно серьезным нарушением, причем даже в случае, если состояние машины действительно ужасно.
Это обусловлено не только тем, что придется потратить на этот процесс много средств, но и владелец машины может привлечь для разбирательства полицию, которая будет рассматривать такие действия, как противоправные, поэтому при нахождении человека, который перевез авто, ему придется уплатить значительный штраф.
Что за новый закон и правда ли это?
Итак, как мы уже писали выше, это проект нового КоАП РФ. В нём есть глава 21, которая перечисляет санкции за нарушения в области дорожного движения. Но в данном случае речь идёт о главе 16 Кодекса, которая отвечает за нарушения в области благоустройства территорий возле жилых домов. Конкретно о новой статье 16.10.
- Посмотреть о новом проекте КоАП с данной статьёй и штрафами за брошенные машины и мытьё автомобиля, а также текущий статус вступления в силу вы можете на официальном портале законопроектов.
- На этой странице необходимо перейти в текущую версию проекта, и перед вами откроется официальный текст, либо скачать по кнопке снизу страницы.
Решение других важных вопросов
Дополнительно при наличии такого брошенного авто на территории рядом с домом может потребоваться решение других значимых вопросов.
Самым важным из них считается выявление бесхозного авто. Если невозможно выявить владельца ТС, то оно причисляется к бесхозному.
Для его устранения с территории надо обратиться в ГИБДД, УК или к местной администрации, чтобы машина была эвакуирована на автосвалку.
Если обращаться в префектуру, то работники учреждения создают комиссию, осматривающую машину, после чего формируется акт.
Данный документ крепится к лобовому стеклу авто с предупреждением, что машина скоро будет эвакуирована.