Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пошаговая инструкция процедуры отказа от управляющей компании». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сменить управляющую компанию раньше срока договора только из-за недовольства ее работой не получится, так как для этого должны быть законные основания или решение общего собрания собственников. Чаще всего какого-либо одного основания недостаточно, необходима совокупность и длительность нарушения, уточнил гендиректор компании «Достигация».
Доказательства некачественной работы УК
Жильцам, которых не устраивает работа управляющей компании, необходимо собрать доказательства, которые станут аргументами плохого качества предоставляемых услуг. По словам Баранова это могут быть:
- частные или коллективные претензии собственников;
- документально зафиксированные (при участии инициативной группы и представителей УК) данные о плохом состоянии коммуникаций дома или подъезда;
- выписка из аварийно-диспетчерской службы о количестве зарегистрированных заявок;
- фотографии и видеосъемка;
- результаты анализов независимых экспертиз;
- копии результатов проверок сотрудниками жилищной инспекции по жалобам граждан.
Сбор доказательств недобросовестности УК
Чтобы жильцы отказались от УК, к общему собранию активистам необходимо представить доказательства ее недобросовестных действий.
При выборе УК одновременно создается совет МКД. Председатель совета обязан не только контролировать качество оказываемых услуг, по и подписывать акты приемки проделанных работ, запрашивать сметы, документы об оплате строительных материалов. Именно председатель вправе направлять обращения в органы местного самоуправления о проверке деятельности и устранении нарушений со стороны УК.
Для этого собираются:
- заявления и жалобы граждан на управляющую организацию;
- результаты проверок по ним, оформленные актами;
- предписания жилищных инспекций;
- заключения надзорных органов;
- результаты прокурорских проверок и т.п.
В собранных материалах могут отражаться факты привлечения к административной ответственности сотрудников УО за выявленные недостатки и нарушения.
Чтобы понять, может ли дом отказаться от обслуживающей фирмы, необходимо знать требования, предъявляемые к качеству услуг ЖКХ. Они изложены в Приложении №1 Постановления Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах» (№354 от 06.05.2011 г.).
Что такое управляющая компания и какие услуги она оказывает?
Управляющая компания — это коммерческая организация, которую нанимают собственники многоквартирного дома и которая оказывает услуги по профессиональному управлению имуществом дома.
К числу обязанностей компании относятся обеспечение пожарной безопасности, ремонт общего имущества (подъезды, лифты и систем электро- водоснабжения и отопления), устранение аварий и их последствий, уборка подъездов, уборка и благоустройство прилегающей территории, вывоз мусора, установка и эксплуатация счетчиков. Полный перечень услуг, которые оказывает управляющая компания, содержится в договоре с собственниками многоквартирного дома, а также в ежемесячных квитанциях.
Какие могут быть причины недовольства домоуправляющей организацией?
На самом деле поводы для недовольства УК ничем не ограничиваются. Претензии могут быть связаны с незначительными недоработками или непрофессионализмом новых работников компании. Однако иногда деятельность организации требует ее скорейшей смены. Стоит помнить, что законом разрешается разорвать отношения с управляющей структурой по следующим причинам:
- неудовлетворительное управление МКД и неэффективность в финансовых, хозяйственных вопросах;
- начисление излишних сумм за ЖКУ;
- отказ УК от проведения капремонта многоквартирного здания при наличии денег на счете, аккумулированных жильцами, а также необходимости в ремонте;
- плачевное состояние коммуникаций, мест общего пользования, элементов благоустройства и придомовой территории;
- повышение установленных тарифов;
- нежелание исполнять обязательства в рамках соглашения с жильцами.
Важно! Все обязательства организации фиксируются в коллективном договоре об управлении домом. Именно на него в первую очередь нужно обратить внимание при желании прекратить сотрудничество.
Как отказаться от управляющей компании одной квартире
В первую очередь необходимо разобраться — может ли управляющая компания (далее — УК) отказаться от управления многоквартирным домом (далее — МКД) в одностороннем порядке.
Как следует из требований части 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ), изменение или расторжение договора управления МКД осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Согласно общим требованиям статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) УК не может в одностороннем порядке отказаться от исполнения обязательств в отношениях с гражданами, являющимися потребителями услуг, предоставляемых УК. Частью 1 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что договор изменяется и расторгается по соглашению сторон. Иное может быть предусмотрено только отдельными положениями ГК РФ и других законов, а также самим договором, заключенным между сторонами. Изменение и расторжение договора в одностороннем порядке возможно только лишь по решению суда в следующих случаях: — при существенном нарушении договора другой стороной; — в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.
Также договор может быть изменен или расторгнут в судебном порядке по причине существенного изменения обстоятельств в порядке, установленном статьей 451 ГК РФ. Таким образом, законодательством не предусмотрено право УК на односторонний отказ от управления МКД.
Какие могут быть основания для расторжения договора?
Договор с управляющей компанией может быть расторгнут по следующим причинам:
-
Истекает срок действия договора
В большинстве случаев договорами предусмотрено автоматическое продление, если жильцы не заявят о своем намерении отказаться от услуг компании и не продлевать договор. Подобное решение может быть принято в ходе собрания собственников многоквартирного дома;
-
Условия договора дают возможность расторжения
Следует внимательно изучить текст договора с управляющей компанией на предмет дополнительных причины для расторжения;
- УК не выполняет свои обязанности
Если УК не оказывает услуги в полном объеме или делает это некачественно, собственники имеют право расторгнуть договор в одностороннем порядке. Для этого потребуется собрать свидетельства невыполнения УК своих обязательств (копии жалоб в прокуратуру, Роспотребнадзор и контролирующие органы);
- Смена способа управления домом
В любой момент собственники могут поменять способ управления имуществом домом, например, на товарищество собственников жилья (ТСЖ). В этом случае договор со старой УК может быть расторгнут, а ТСЖ наймет новую организацию.
Когда можно выйти из состава товарищества собственников жилья
- Личное неудовлетворение деятельностью организации. Любой повод может стать основанием для недовольства, однако чаще желание уйти вызывает низкое качество работы правления, нарушения закона, обман членов товарищества и т.д. Намерение свести взаимодействие с управляющим органом к опосредованному управлению через УК. Членство предполагает активную вовлеченность в управление МКД, принятие совместных решений и передача административных функций выбранному правлению. Проведение реорганизации с преобразованием в жилищный кооператив или ЖСК. Процедура проводится через разделение или выделение организации в рамках закона №123-ФЗ и п.3 ст.140 Жилищного Кодекса. Передача недвижимости другому собственнику. Обстоятельства, вынуждающие переоформлять квартиру на другого собственника, могут быть разные – наследование, мена, дарение, покупка. После избавления от недвижимости членство утрачивается, а новый хозяин должен писать заявление о вступлении. Прекращение деятельности юрлица в результате ликвидации. Порядок действий установлен ст.141 жилищного законодательства. Основанием для ликвидации станет выход из организации более половины участников. Оставшиеся владельцы автоматически утрачивают участие в ТСЖ в связи с ликвидацией.
Любой желающий вправе стать участником организации, если есть собственность в пределах указанного МКД, но для выхода предусмотрены некоторые ограничения.
Документация, необходимая при расторжении договора с УК
При отказе жителей дома от услуг обслуживающей организации рекомендуется подготовить пакет документов, в состав которого входят:
- копии всех письменных жалоб на УК со стороны собственников квартир;
- все обращения в контролирующие органы;
- акты, подтверждающие халатное исполнение фирмой своих обязанностей;
- документация, выявляющая нецелевое направление средств представителями УК (если имеются основания);
- уведомление УК о расторжении с ней договора;
- протокол собрания, подтверждающий намерение жильцов отказаться от услуг компании;
- персональные заявления от собственников квартир о прекращении отношений с УК.
Как отказаться от управляющей компании – пошаговая инструкция: можно ли выйти из УК одной квартире
В положениях действующего законодательства указаны конкретные причины отказа управляющей компании.
Порядок расторжения договора между собственниками квартир в МКД и УК предусмотрен статьей 162 Жилищного кодекса РФ, в некоторых пунктах которой указывается:
- пункт 8.1 — если управляющая компания выбрана на конкурсной основе, прекращение сотрудничества по инициативе собственников квартиры возможно ежегодно после начала подписанного договора, но не позднее окончания периода, регулируемого документ;
- п. 8.2 — одностороннее расторжение договора собственниками квартиры предусмотрено при несоблюдении управляющей компанией взятых на себя обязательств.
Как правильно отказаться от услуг управляющей компании
Жилищный кодекс предусматривает четкий механизм и основания, чтобы сменить УО или способ управления МКД. Для этого при наличии законных причин необходимо собрать более половины владельцев квартир.
Вопрос смены обслуживающей организации или варианта управления домом должен быть поставлен на голосование. Решение считается принятым, если высказали мнение более 50% собственников. Это значит, что владельцы большей части общедомового имущества хотят, чтобы за его техническим состоянием следила другая УО.
Следует учитывать, что договор составляется на период от 1 года до 5 лет.
До года сменить компанию не получится, а вот если работа УК и после указанного периода не справляется с обязанностями, жильцы вправе найти ей замену.
Результаты необходимо оформить протоколом. Решение будет считаться обязательным также для отсутствовавших граждан.
При покупке владений в коттеджном поселке стоит сразу поинтересоваться, какая УК его обслуживает, чья обязанность проверять состояние труб, контролировать вывоз мусора, уборку общей территории.
Часто встречается вариант, когда эти функции возложены на организацию, с которой заключил договор застройщик.
Процедуру избрания новой компании нужно начать со сбора информации о хозяине коммуникаций. Если они уже являются долевой собственностью домовладельцев, то вопрос решается на общем собрании. Когда коммуникации остаются на балансе застройщика, нужно будет постараться изменить их статус.
Для этого требуется создать ТСЖ, которое будет заключать договоры с подрядными организациями или УО.
ЖК РФ не предусматривает возможности одностороннего расторжения договора управления МКД со стороны УК.
Такой исход возможен только по решению суда при нарушении условий соглашения противоположной стороной. Причем, согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ, это нарушение должно повлечь последствия, когда пострадавшая сторона потеряет больше, чем предполагала приобрести. Когда речь идет об обслуживании здания, такие обстоятельства маловероятны.
Единственный вариант расторжения по инициативе исполнителя работ предусмотрен ст. 162 ЖК РФ: срок заключения договора на обслуживание МКД составляет от 1 года до 5 лет. По истечении этого времени организация может не продлевать контракт.
Когда на собрании принято решение сменить УО, уполномоченный представитель через 5 дней направляет копию протокола руководству компании, от услуг которой решено отказаться, органу муниципальной власти, ответственному за жилищное хозяйство.
Как управляющей организации расторгнуть договор управления домом
Следующим действием будет уведомление собственников о результатах собрания, продолжил юрист из компании «Сфера защиты» Андрей Лямзин. «Такое уведомление необходимо разместить не позднее чем через десять дней после проведения собрания собственников МКД. Место, где будет размещено это уведомление, также нужно выбрать на собрании. Копию протокола надо направить в действующую управляющую компанию также не позднее чем через десять дней. Договор управления считается прекращенным с момента, когда организация получит уведомление о расторжении договора, если иное не предусмотрено самим договором», — отметил юрист.
В случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом уполномоченное собранием лицо в течение пяти рабочих дней направляет в адрес старой управляющей компании, а также в органы государственного жилищного надзора, органы муниципального жилищного контроля уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения, пояснил Лямзин. По его словам, необходимо приложить именно оригинал протокола общего собрания.
Следующим шагом станет заключение договора с новой управляющей компанией. «Согласно действующему законодательству, более 50% собственников помещений в многоквартирном жилом доме обязаны расписаться в договоре управления с новой УК — иначе договор будет считаться недействительным. Лучше сразу подписать его на собрании, чтобы еще раз не собирать жильцов», — подчеркнул Лямзин. По его словам, платить новым управленцам жильцы многоэтажки должны после того, как они заключат договор с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных услуг.
Если на общем собрании собственников вы принимаете решение о создании ТСЖ, то, как правило, впоследствии товарищество не осуществляет управление многоквартирным жилым домом самостоятельно, а нанимает для этого управляющую компанию, пояснил Баранов. Он уточнил, что таким образом жильцы отказываются от услуг управляющих компаний, которые выбрал им застройщик или местное самоуправление.
Процедура проведения общего собрания
Про проведение общего собрания и его цель также нужно письменно уведомить УК. В уведомлении следует указать причину собрания – выбор новой УК. Затем указывается место, дата и время проведения мероприятия, контактные и инициативные лица, телефоны. Если в доме есть неприватизированные квартиры в обязательном порядке на собрание жильцов нужно пригласить представителей муниципалитета.
Прежде, чем провести общее собрание нужно выбрать и утвердить группу людей, которые будут заниматься этим вопросом. Затем нужно собрать все необходимые документы и взвесить являются ли они достаточно весомыми. Важным фактором является единодушие жильцов и их заинтересованность в отказе от управляющей компании.
Всех жильцов необходимо письменно уведомить о проведении собрания.
Важно! Управляющую организацию необходимо уведомить за 3 месяца до окончания срока договора. Если уведомление произошло позже, суд может отклонить иск.
Выбор управляющей компании в сфере ЖКХ услуг является обязанностью жильцов. Если в течение года после вселения они не определятся со способом управления домом, УК назначит городская администрация. Важно понимать, что обслуживание МКД — это огромная ответственность, требующая профессионального и продуманного подхода, именно поэтому в 2019 году все управляющие компании обязаны иметь соответствующую лицензию на предоставление услуг такого типа.
Выбирать управленцев необходимо на общественном собрании жильцов. Важно внимательно подойти к вопросу, изучить все доступные варианты, сравнить их, подобрать оптимальный вариант. Когда выбор сделан, остается подписать договор с УК. Такой документ должен быть составлен между каждым собственником квартир и управляющей компанией. Нередко россияне пренебрегают оформлением договора, что влечет впоследствии ряд отрицательных правовых последствий.
Договор об оказании услуг со стороны управляющей организации для жильцов не имеет конкретной регламентированной формы. Он составляется в письменном виде, ориентируясь на законодательные нормы, стандарты и критерии. Обязательно в тексте следует указать:
- права и обязанности сторон;
- тарифы по оплате услуг и порядок расчета;
- ответственность за невыполнение договорных обязательств;
- условия расторжения договора и т. д.
Также в договоре должен быть прописан перечень услуг, задач и функций, которые будет выполнять УК. В Основные обязанности всегда входит проведение текущего и капитального ремонта, подготовка здания к сезонным изменениям, контроль за чистотой в подъезде и на придомовой территории, исправность лифта и своевременная поставка коммуникаций. В индивидуальных случаях в тексте договора оговариваются отдельные условия и требования к УК. Договор может действовать в течение срока от одного года до пяти лет. Если стороны не выдвигают претензии друг другу и между ними не возникали серьезные споры, документ будет считаться автоматически продленным на аналогичный промежуток времени.
Если большинство собственников жилой и нежилой недвижимости на общем собрании приняло решение о создании товарищества, то для его функционирования следует соблюдать нормы Жилищного кодекса РФ. Для новой организации должен быть принят Устав, составлен реестр его членов, сформированы различные финансовые, технические документы и пр., выбрано правление и другие действия, предусмотренные законом (ЖК РФ).
Важно! В Уставе товарищества должны быть четко прописаны условия вступления и выхода из него как одной квартирой, так и всем домом, не противоречащие действующему законодательству РФ, права и обязанности сторон, общие задачи, поставленные перед сообществом и перед правлением, порядок функционирования и предоставления услуг, варианты устранения неисправностей, алгоритм подачи жалоб и разрешения споров и т.п.
Для вступления в сообщество необходимо написать заявление. Имеет право подать его только собственник недвижимости. Если владельцев несколько, то пишет его каждый из них. Поэтому при вступлении в ТСЖ необходимо предъявить документ, подтверждающий право собственности на недвижимость и документ, удостоверяющий личность.
Заявление требуется принести в само ТСЖ или отправить по почте, лучше с уведомлением. Его образец и пример заполнения можно найти в свободном доступе в интернете, либо взять в офисе компании.
Порядок выхода из ТСЖ
Если гражданин по каким – то причинам не доволен деятельностью своего сообщества – распределением денежных потоков, испытывает недоверие к членам правления, имеет желание сменить способ управления многоквартирным домом, то возникает соответствующий вопрос, можно ли выйти из состава товарищества (ТСЖ) одной квартирой. Если принято решение покинуть его, то необходимо выполнить ряд шагов:
- оплатить задолженности перед организацией по членским взносам, коммунальным платежам и т.д.;
- необходимо написать заявление о том, что участник выходит из ТСЖ, и предоставить его в ТСЖ. Оно может быть подано в свободной форме, так как не существует стандартизованного образца для написания.
ТСЖ не имеет права не исключить собственников из состава, однако при наличии задолженностей организация будет вынуждена их взыскивать доступными законными способами, включая судебные разбирательства. Желающий свободно получит бесплатную консультацию по этому вопросу в офисе ТСЖ.
Образец бланка заявления на выход из ТСЖ одной квартирой может выглядеть так:
- Причину указывать не обязательно, хотя ТСЖ может принять ее к сведению, решить именно вашу проблему или просто улучшить качество своей деятельности.
- Существуют такие случаи, когда возникает вопрос, как выйти из ТСЖ всем домом. Это происходит в следующих ситуациях:
- ликвидация товарищества;
- реорганизация ТСЖ.
Ликвидация проводится, когда более половины собственников недвижимости, являющихся членами товарищества, не хотят, чтобы ТСЖ существовало по каким – то причинам. На собрании участников товарищества принимается решение о прекращении деятельности ТСЖ. Это происходит не одномоментно, так как необходимо закрыть все финансовые счета, отчитаться по всем тратам и т.д. Этот вопрос рассмотрен в ЖК РФ и должен быть освещен в Уставе организации.