Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «За какой срок делают межевание земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Межевой план является юридически значимым документом, который необходим для оформления прав на участок и регистрации земли в Росреестре. Без этого документа невозможно полноценно распоряжаться имуществом, например: заключать договор купли-продажи, аренды, дарения, оформить наследство, осуществить раздел имущества с выделением долей.
Плюсы и минусы межевания
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Грамотно проведенная процедура межевания станет сильным правовым подспорьем в случае возникновения спора между владельцами двух соседних участков.
Продать такой участок будет сложнее — вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ, а потом заниматься этим самостоятельно. Поэтому уточненные границы делают земельный участок привлекательнее для покупателей как с точки зрения закона, так и ценовых характеристик.
Также межевание помогает исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. «Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — пояснила Марина Рыцарева.
Процедура позволяет получить разрешительную документацию для строительства или проложить коммуникации на участке, добавила Ольга Полубкова. Только после уточнения границ и внесения их в реестр земельный участок становится индивидуально-определенным объектом на местности и его границы и координаты охраняются законом.
К минусам межевания можно отнести лишь затраты — временные (на это уйдет 10–14 рабочих дней) и финансовые (услуга платная).
Как провести межевание земельного участка
1. Первое, с чего нужно начать процесс межевания, — это подготовка документов на земельный участок:
- заявление, составленное в свободной форме;
- паспорт собственника;
- нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя собственника);
- правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и другие);
- правоудостоверяющие документы (свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН);
- кадастровая выписка на земельный участок;
- кадастровый паспорт территории и справка из БТИ об отсутствии строений на участке или кадастровые паспорта (при наличии строений).
Когда необходимо межевание
Межевание участка проводится для установления его границ на местности, что позволит избежать проблем при совершении сделок с таким объектом, а также споров с соседями, облегчит строительство дома или дачи таком участке. Да и банки охотнее дают ипотеку на землю с чётко определёнными и зафиксированными границами.
В настоящее время межевание осуществляется исключительно в добровольном порядке и закон не предусматривает никаких ограничений прав для собственника при отсутствии межевого плана.
Встречи с кадастровым инженером не избежать, если вы планируете:
- Разделить один участок на несколько или объединить несколько участков в один
- Узаконить площадь земли или уточнить границы (например, из-за разногласий с соседями)
- Восстановить старые границы, которые отсутствуют на генеральном плане (особенно актуально для владельцев земли в садоводческих товариществах)
- Взять ипотеку на приобретение земельного участка или строительство на нем дома или дачи (это необязательно, но повысит шансы на получение кредита)
- Купить, продать, обменять, подарить участок или его часть (это также необязательно, но наличие межевого плана повысит ликвидность участка и облегчит его реализацию)
Сроки для подготовки проекта межевания территории
В отличие от составления межевого плана, подготовка проекта межевания территории требует значительных временных затрат. Если межевой план готовится для одной единицы – земельного участка, то проект межевания охватывает целый квартал с несколькими участками, линейными объектами и т.д. При подготовке проекта требуется не только время на выполнение геодезических измерений, но и обращение в органы местной администрации, подготовка дополнительного пакета документов. Как правило, срок подготовки проекта межевания занимает от 3х до 6 месяцев. Более подробно о подготовке проектов планировки и межевания территории читайте в статьях: «Для чего нужен проект межевания территории» и «Проект планировки и проект межевания территории в чем отличие».
Поэтапная процедура межевания земельного участка после 1 января 2022 года имеет следующий вид:
- Шаг 3. Сравнение измерений с данными в публичной кадастровой карте. Если границы надела, которые нанесены на карту, не соответствуют тем, которые были получены инженером при выполнении работ, их можно оспорить в суде. В этом случае владелец может начинать судебную тяжбу или согласиться с предлагаемыми результатами.
- Шаг 4. Согласование общих границ земельного надела с соседями. Данная процедура должны быть произведена с теми хозяевами, чьи участки не значатся в публичной кадастровой карте. Соседи должны подписать акт, где указаны соответствующие границы, а также указать свои паспортные данные. Если найти соседей не представляется возможным, согласование можно выполнить через публикацию в местной газете.
- Шаг 5. Инженер формирует кадастровое дело в электронном виде, в котором будут скан-копии всех необходимых документов и межевой план. Информация записывается на CD-диск для предоставления в Росреестр.
- Шаг 6. Владелец передает полученные от инженера данные в МФЦ или Росреестр.
После рассмотрения дела хозяин получает выписку из ЕГРН с утвержденными границами. Участок наносится на кадастровую карту, что можно проверить на официальном сайте Росреестра.
В случае наличия каких-либо неточностей, об этом сообщают заявителю, а рассмотрение дела приостанавливают. Инженер должен внести указанные правки, после чего исправленное дело вновь отправляется на проверку. Инженер сопровождает ведение дела до получения положительного ответа.
Как происходит решение конфликта
После назначения даты заседания всем участникам рассылаются повестки: в виде заказных писем, телеграмм или SMS-оповещения. На первое заседание истец должен принести оригиналы всех приложенных к исковому заявлению документов.
Первое заседание обычно ознакомительное: судья зачитывает материалы, знакомится с позициями сторон, приобщает к делу документы. Ответчики могут выдвинуть свои обвинения в виде встречных исков, не соглашаться с доводами истца и предоставлять доказательства своей правоты. В этот же день судья определяет недостающие документы, назначает экспертизу от государственной геодезической организации.
Исход всех заседаний зависит от доводов и убедительности каждой из сторон. Муниципальный кадастровый инженер проводит свою оценку (за счёт истца или ответчика), затем судья сравнивает полученный результат со спорным межевым планом, и выносит решение.
Имеется ли необходимость в межевании?
Кадастровый закон о межевании гласит, что эта процедура является добровольной. Но есть случаи, когда провести ее необходимо. Рассмотрим эти случаи:
- Юридически закрепленные границы ЗУ подверглись корректировке.
- Продажа части ЗУ, присоединение к нему дополнительной земли или наследие ЗУ несколькими собственниками. Если ЗУ был разделен на доли, у каждого ее владельца будет свое свидетельство и определенные границы.
- Владелец ЗУ хочет увеличить его территорию, согласовав это с местным самоуправлением. Если администрация предусмотрела норму, то она не превысит нескольких соток. При отсутствии нормы имеется возможность прибавить к ЗУ территорию до 10 % от его площади. При таких изменениях межевание будет обязательным.
- Наличие спорных ситуаций с владельцами соседних земель. Определение границ в таком случае избавит от того, чтобы последними был осуществлен захват земли.
- Если на ЗУ планируется возводить постройки.
- Сложная конфигурация участка. Лишь межевые работы в представленном случае помогут определить точные границы.
- Участок собираются продать, подарить, поменять, передать в наследство, сдать в залог или аренду (до 2021 года данные манипуляции были возможны без проведения межевых работ).
Переделки в законе, начавшие свое действие с 2021 года, позволяют регистрировать права лишь на долевое имущество и земли, которые были присоединены от местной власти по перераспределению.
Оповещение соседей о проведении межевания земли
Если рядом с вашим участком живут соседи — их нужно предупредить, что вы будете проводить межевание земли. Лучше всего уведомить соседей за месяц до проведения межевания. Так вы убедитесь, что все соседи в курсе и смогут изменить свои планы, чтобы присутствовать на межевании.
Также вы можете попросить геодезическую компанию заняться этим вопросом. Вероятнее всего, это будет платно. Если вы не хотите платить за уведомление соседей и провести это сами, нужно следовать следующим шагам:
— Напишите уведомление от руки или распечатайте;
— Напишите общее уведомление или для каждого соседа индивидуальное. Пройдите с ним по соседям и соберите подписи, что они уведомлены о проходящем межевании.
Главное: если соседи подписали, но не пришли на межевание — ничего страшного. Важно, что вы собрали подписи и уведомили их о проведении мероприятий.
Meжeвaниeм гpaниц впpaвe зaнимaтьcя кaдacтpoвыe инжeнepы, пpoшeдшиe aттecтaцию пo выпoлнeнию paбoт в гeoдeзии и вcтyпившиe в caмopeгyлиpyeмyю opгaнизaцию. Фeдepaльный зaкoн № 221 ycтaнoвил, чтo кaдacтpoвый инжeнep мoжeт быть члeнoм тoлькo oднoй caмopeгyлиpyeмoй opгaнизaции. B aдpec этoй opгaнизaции нyжнo бyдeт нaпpaвить зaявлeниe o мeжeвaнии c пpилoжeнным пaкeтoм дoкyмeнтoв.
Дo oбpaщeния cлeдyeт пpoвepить, ecть ли y yчacтникoв opгaнизaции лицeнзии нa ocyщecтвлeниe кaдacтpoвoй дeятeльнocти. Этo мoжнo cдeлaть нa интepнeт-пopтaлe Pocpeecтpa. Eщe cлeдyeт пpoвepить кoличecтвo yчacтникoв тaкoй opгaнизaции – дoлжнo быть нe мeньшe двyx.
Чтoбы нe нapвaтьcя нa нeпpoфeccиoнaлa, yзнaйтe, cкoлькo вpeмeни инжeнep paбoтaeт нa pынкe гeoдeзичecкиx ycлyг, пoищитe в ceти oтзывы o eгo paбoтe.
Пoмнитe, чтo oшибки в гeoдeзичecкиx изыcкaнияx мoгyт пoтянyть зa coбoй oшибки в peгиcтpaциoннoй зaпиcи, в пpoeктe дoмa, в дoгoвope. И лyчшe избeжaть иx, чeм пoтoм иcпpaвлять.
Oбязaтeльcтвa иcпoлнитeля
C вaми зaключaт дoгoвop нa пpoвeдeниe мeжeвaния, в кoтopoм oбязaтeльнo дoлжны быть пpoпиcaны тaкиe oбязaтeльcтвa иcпoлнитeля:
✅ выeзд кaдacтpoвoгo инжeнepa нa мecтo пpoвeдeния paбoт для изyчeния peaльныx гpaниц yчacткa и ycтaнoвки гeoдeзичecкиx знaкoв, oбoзнaчaющиx тeppитopию
✅ oфopмлeниe тexничecкoгo пpoeктa мeжeвaния, cocтoящeгo из тeкcтoвoй и гpaфичecкoй чacтeй. B нeм фикcиpyют цeли и coдepжaниe paбoт, ocнoвaния для иx пpoвeдeния, cвeдeния oб yчacткe и гeoдeзичecкиx знaкax
✅ инфopмиpoвaниe лиц, интepecы кoтopыx зaтpaгивaютcя oпpeдeлeниeм гpaниц зeмли. К ним oтнocятcя coбcтвeнник yчacткa, apeндaтopы, влaдeльцы cмeжныx yчacткoв и пpoчиe лицa, в тoм чиcлe opгaны мecтнoгo caмoyпpaвлeния. Иcпoлнитeль нe пoзднee чeм зa нeдeлю дo нaчaлa пpoцecca дoлжeн нaпpaвить им извeщeниe.
Можно ли ускорить процесс решения проблемы?
Итак, было сказано о том, то на межевание и составление соответствующего плана требуется 2 недели. Если обратиться в компанию «Кадастровое бюро — Недвижимость», то данное время иногда удается сократить. Прежде всего, это удается за счет слаженной работы квалифицированных специалистов; за счет использования современного и высокоточного оборудования, а также связей в специализированных органах.
Что касается стоимости составления плана межевания, то все зависит от многочисленных факторов: форма и площадь искомого участка; особенности территории; сроки, которые заказчик ставит перед специалистами.
Базовая стоимость межевания составляет 10 тысяч рублей. Индивидуально уточнить стоимость работ можно для своего участка у менеджера компании «Кадастровое бюро — Недвижимость». Заявки принимаются не только по телефону, но и в режиме онлайн на сайте.
Государство с 2015 года реализует программу проведения комплексных кадастровых работ. Медленно, но верно пустоты на кадастровой карте страны исчезают. Однако, в лучшем случае при средней загруженности муниципальный кадастровый инженер появится на пороге заказчика через месяц. Порой это долго. Иногда он увеличивается и до 2 месяцев, если заявлений с межуемой территории оказывается слишком много.
Внимание! Частные компании более расторопны и трудятся по договору подряда. Предельный срок, за который они должны приступить к работе – 2 недели.
Для того чтобы межевание произошло быстрее стоит заранее собрать весь пакет документов. Сделать это не сложно, но если загруженность и быстрый ритм жизни не позволяют срочно обратиться в МФЦ, никогда не поздно переложить эту задачу на кадастрового инженера.
Срок оповещения соседей о проведении межевания определен Методическими рекомендациями Росземкадастра и 39 статьей ФЗ № 221 от 2007 года.
Так, согласно Методическим рекомендациям, соседи (иные заинтересованные лица) должны быть оповещены о процедуре межевания не менее чем за одну неделю до проведения работ по установлению границ.
Также, статья 39 ФЗ № 221 сообщает, что в случае, если лично вручить извещение заинтересованному лицу невозможно, на его адрес необходимо отправит заказное письмо, содержащее в себе данное извещение.
Письмо должно быть отправлено не менее чем за 30 дней до проведения работ по установлению границ. В то же время, письмо должно быть отправлено с тем расчетом, чтобы получателю оно было доставлено не менее чем за 15 дней до проведения работ по установлению границ.
Сколько раз делается межевание земельного участка?
Рассмотрев случаи, в которых проводится межевание земельного участка, нужно упомянуть, а сколько же раз его проводят. В настоящее время межевание проводится один раз: геодезист выезжает на ваш земельный участок, производит необходимые измерения, затем кадастровый инженер подготавливает межевой план для государственного кадастрового учета земельного участка.
Бывают случаи, когда результаты межевания – координаты характерных точек земельного участка — были определены с низкой точностью, тогда межевание необходимо проводить еще раз. Как если бы вы измерили координаты своего участка с помощью навигатора на телефоне, а согласно Приказу Министерства экономического развития РФ от 1 марта 2016 г. N 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения» требуемая точность измерений обеспечивается только специализированным геодезическим оборудованием.
Кроме того, межевание нужно проводить повторно, если каким-то образом ваш участок либо участок ваших соседей встал на кадастровый учет, но границы остаются по факту спорными. Здесь уже речь идет о межевании земельного участка и об исправлении реестровой ошибки, которая была допущена кадастровым инженером при первичном установлении границ. Главное в этом случае — доказать свою правоту, что именно так, как считаете вы, проходит граница земельного участка между вами и соседом. В этом случае есть вероятность решения спорного вопроса с границей в суде.
Всегда ли нужно межевание
Есть случаи, в которых для оформления или реализации земли нет необходимости устанавливать границы. Речь идет о так называемой «дачной амнистии» введенной законом от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».
Так, для государственной регистрации прав на участки для ИЖС, строительства гаража, ЛПХ, садоводства и огородничества, предоставленные гражданам до введения в действие Земельного кодекса РФ (30 октября 2001 г.) Росреестр не требует технических документов, описывающих участок. Значит, такие земли можно оформить, а затем и распорядиться ими, без межевания.
Однако иногда стоит сделать такое необязательное межевание не «для Росреестра», а «для себя». Это необходимо в случае межевых споров с соседями. Старые документы, имеющиеся у вас и соседей, могут противоречить друг другу, участки – образовывать наложение. В такой ситуации нередко прав оказывается тот, кто первым сделал межевание земли. Особенно, если речь идет о дачах и гаражах: действующая процедура согласования границ позволяет, при отсутствии информации о местонахождении смежного землепользователя, оформить межевание без его участия. Далее мы рассмотрим эту процедуру подробнее, но в общих чертах: молчание соседа приравнивается к его согласию. Установленные таким образом границы вряд ли получится впоследствии оспорить.
Как провести межевание земельного участка
1. Первое, с чего нужно начать процесс межевания, — это подготовка документов на земельный участок:
- заявление, составленное в свободной форме;
- паспорт собственника;
- нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя собственника);
- правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и другие);
- правоудостоверяющие документы (свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН);
- кадастровая выписка на земельный участок;
- кадастровый паспорт территории и справка из БТИ об отсутствии строений на участке или кадастровые паспорта (при наличии строений).