Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Соседи курят в квартире, а у нас воняет» — куда жаловаться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жалоба в полицию на курящего соседа в подъезде подается в письменном виде, в форме заявления на имя участкового уполномоченного местного отдела полиции. В жалобе обязательно необходимо перечислить все меры, уже предпринятые вами по отношению к курильщику, а также неудобства, которые вы вынуждены терпеть по его вине. Также следует подробно расписать доказательства, которые имеются в вашем распоряжении и расписать время, на протяжении которого происходит систематическое нарушение требований антитабачного законодательства. Все эти сведения требуются для составления протокола об административном правонарушении.
Куда жаловаться, если соседи курят в подъезде?
- В первую очередь участковому. Он должен явиться на место и составить протокол об административном правонарушении. Если подать коллективную жалобу, это будет еще эффективнее. Бывает и так, что сотрудник правопорядка не хочет привлекать нарушителя порядка к ответственности – в этом случае он должен вынести определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Если он бездействует и не желает обращать внимание на жалобы жильцов, можно обращаться в прокуратуру и опротестовать его действия.
- Также можно обратиться в полицию и пожаловаться на нарушение антитабачного закона.
- Не лишним будет уведомить управляющую организацию о том, что дым проникает в квартиры – это может стать поводом для проверки вентиляции в доме.
- И, наконец, самое радикальное решение – обращение в суд. Но лучше, конечно, попытаться решить вопрос другим способом из вышеперечисленных. В суд же имеет смысл идти в случае причинения физических или нравственных страданий, поскольку действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья от воздействия табачного дыма.
Можно ли курить в коммунальной квартире?
В марте 2018 года Министерство Здравоохранения представило поправки к действующему антитабачному закону, в которых предлагалось запретить курение во всех помещениях коммунальной квартиры. Однако это предложение не нашло поддержки. В частности, в отзыве Министерства экономического развития указывалось на необходимость разрешения жильцам коммуналки самостоятельно договариваться о возможности употребления табачных изделий в помещении.
На сегодняшний день никаких дополнений к существующему законодательству по поводу курения в коммунальной квартире нет, а значит основным остается 15-ФЗ от 23.02.13 г. По закону курение в квартире не запрещено. Но когда речь идет о коммунальном жилье, появляется понятие мест общего пользования. Следовательно, беспрепятственно курить в коммуналке можно только в своей комнате, а о курении на кухне или в туалете, надо договариваться с соседями.
Это подтверждает и статья 17 (часть 4) Жилищного Кодекса, в которой сказано, что при пользовании жилым помещением необходимо соблюдать права проживающих в нем граждан, правила противопожарной безопасности, санитарные и экологические нормы.
Алгоритм действий по борьбе с курящими соседями
Процедура борьбы с курящими соседями не регламентирована законодательно. Однако на практике уже выработан действенный алгоритм.
Действия по борьбе с курильщиками на лестничной площадке.
| № п/п | Действия | Комментарий |
|---|---|---|
| 1 | Оформить и развесить объявления об ответственности за курение в общественных местах | Зачастую нарушители курят в подъездах годами и не предполагают о возможном возмездии. Поэтому объявления часто становятся действенным методом. |
| 2 | Подготовить доказательства фактов курения соседом | Протокол не может быть составлен без доказательной базы. Необходимо обратить внимание, что привести участкового на место курения и предъявить окурки сигарет недостаточно. Необходимо доказать вину конкретного лица. |
| 3 | Подать жалобу участковому для проведения беседы | Чтобы не портить отношения с соседями, до оформления административного протокола можно пригласить участкового для проведения беседы. Сотрудник ОП предупредит нарушителя о возможной ответственности. Зачастую такой меры бывает достаточно. |
| 4 | Предъявить в полицию доказательства для составления административного протокола | Если беседа с участковым не дала результата, то необходимо подготовить доказательства и направить их в отдел полиции. |
Что делать, если соседи курят в подъезде?
Совсем иначе обстоит дело с курением в подъезде. Подъезд однозначно трактуется законом, как место общественного пользования. А значит, курение здесь запрещено. Табачный дым мешает не только жильцам, проходящим в этот момент в подъезде, но также способен проникать в квартиры на площадки.
И если инструмент борьбы с курильщиками в виде закона в данном случае у нас имеется, то актуальным остается вопрос, как повлиять на таких соседей? Дело в том, что для их привлечения к ответственности требуется доказательства. То есть этот факт должен быть зафиксирован непосредственно представителем власти, например, участковым, или необходимо представить трёх свидетелей. Согласитесь, это достаточно трудоёмкий процесс, и курильщик может категорически оспаривать свидетельства очевидцев, обвинив их в предвзятости и заинтересованности. Оптимальным вариантом остается налаживание контакта и диалога, положительных договоренностей.
Еще в 2013 году был принят закон, защищающий граждан от вреда пассивного курения. Так, в законе «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблений табака» содержится запрет курения:
- на территории учебных заведений, детских садов;
- в театрах, кинотеатрах, развлекательных центрах;
- во дворцах спорта, спортивных школах, на стадионах, на территории бассейнов и т.д.;
- в больницах, поликлиниках, медицинских пунктах, санаториях и пансионатах;
- на общественном транспорте, предназначенном для перевозки людей (т.е. на автобусах, поездах, самолетах, суднах);
- на расстоянии ближе 15 метров от входа в вокзалы, аэропорты;
- в гостиницах, мини-отелях;
- в магазинах, на рынках, в торговых центрах;
- в кафе, ресторанах, банкетных залах;
- в государственных учреждениях с любой целью деятельности;
- в офисах;
- на территории заправок;
- на пляжах, детских площадках и т.д.
Заядлым курильщикам может быть определено место для курения по распоряжению собственника помещения или руководителя организации, учреждения и т.д. Это может быть часть территории на свежем воздухе, а также специально оборудованная вентилируемая комната в здании.
В местах запрета должен быть предусмотрен специальный знак – мы все его часто видим, это перечеркнутая красной линией дымящаяся сигарета.
Перечень запретных для курения мест не является исчерпывающим, поскольку федеральный закон позволяет каждой отдельной области, краю устанавливать свои правила, запрещающие курить в определенных местах, не перечисленных в приведенном списке.
Заявление на курящих соседей: основания
Прежде, чем жаловаться на курящих соседей или писать заявление, вам необходимо иметь неоспоримые доказательства совершенного или регулярно совершаемого правонарушения, иначе, вы сами можете стать правонарушителем по с. 306 УК РФ. Чтобы этого не произошло, прочтите, что может являться доказательством при составлении жалобы на курящих соседей.
- показания соседей (таких же, как и вы, некурящих людей, страдающих от последствий курения в подъезде), ваши знакомые и друзья — не подойдут.
- фотографии курящих соседей, подойдет даже фото с мобильного телефона (здесь надо быть осторожными, т.к. фото должно быть сделано с разрешения курящего, чтобы не вторгаться в его частную жизнь ст. 152.1 ГК), плюс к тому же вам надо сфотографировать так, чтобы не возникало сомнений, что это именно ваш подъезд, а не соседнего дома
- видео (правило с фотосъемкой касаются и видео, но здесь вам будет в помощь, если видеокамеры установлены по всему подъезду с согласия собственников) иначе, могут заявить, что видео — подделка и вам придется доказывать, что это ни так
- совершение правонарушения в момент обхода территории участковым (это вообще идеальный случай, который может произойти с вероятностью 1:1 000 000)
Зачастую в подъездах курят не собственники квартир, а квартиросъемщики, которым нет дела до отношений с соседями и возможных проблемах с полицией и пожарной инспекцией. В этом случае, законодатель предусмотрел возможную ответственность для собственников недвижимости за незаконную сдачу квартиры в аренду.
Конечно, с точки зрения владельцев квартир, отсутствие договора позволяет сэкономить деньги на оплате налогов и время на составление всех необходимых бумаг. Вот только с точки зрения российского законодательства подобные действия расцениваются как нарушение закона, которое влечет за собой привлечение к административной ответственности и наказание в виде штрафа. Наказание за незаконную предпринимательскую деятельность (сдача квартиры в найм расценивается именно так) предусматривает:
- Выплату полной суммы подоходного налога.
- Оплата пени за пропущенный срок внесения налога.
- Штраф за несвоевременную подачу налоговой декларации, в размере 5% от суммы неуплаченного налога, за каждый месяц просрочки.
- Штраф за нарушение срока оплаты налога, в размере 20% от неуплаченной суммы.
Когда можно жаловаться на соседа за курение в подъезде?
Как правило, жильцы многоквартирных домов предпочитают не конфликтовать со своими соседями и стремятся мирно решить вопрос с курением в подъезде. Перед обращением в полицию с жалобой на курильщиков, можно попытаться решить вопрос миром. Для этого следует поговорить с курящим соседом и объяснить ему собственную позицию. Вполне возможно, что он даже не подозревает о том, что табачный дым попадает в вашу квартиру и чем-то мешаем вам и вашим близким. Также можно повесить на входной двери в подъезд соответствующее объявление, в котором указать на недопустимость курения в подъезде.
В том случае, если мирные способы решения проблемы не возымели эффекта, следует переходить к более решительным действиям. Для того чтобы обратиться в полицию или другой надзорный орган с соответствующей жалобой нужно запастись доказательствами – фото или видео материалами, устными и письменными показаниями свидетелей-очевидцев нарушения и т.д.
Как доказать и какие доказательства необходимы?
Как только вы заметили в подъезде курильщика, следует вызывать полицию. Вполне естественно, что нарушитель не будет ждать приезда сотрудников органа правопорядка, но доказательства совершенного правонарушения соседом, наверняка, останутся:
- Дым в подъезде и запах табака, при условии отсутствия на площадке других квартир помимо вашей и курящего соседа.
- Результаты фото и виде съемки, которые позволяют четко разглядеть курящего соседа в подъезде, так сказать, в процессе совершаемого правонарушения. Сегодня во многих подъездах решением жильцов устанавливаются видеокамеры, которые позволяют эффективно повышать безопасность и бороться с нарушителями.
- Показания других свидетелей – вполне возможно, что кроме вас кто-то еще видел курящего соседа и готов устно или письменно подтвердить этот факт.
В том случае, если вы не первый раз обращаетесь в отдел полиции по аналогичному вопросу, то полицейский, приехавший на вызов, может просто подождать и поймать нарушителя с поличным. В любом случае, как показывает практика, если регулярно обращаться с данным вопросом в правоохранительные органы, они будут вынуждены устранить проблему и принять соответствующие меры. Не нужно бояться «беспокоить» дежурную часть жалобами на курящего соседа в подъезде многоквартирного дома, в большинстве случаев отучить нарушителя от вредной привычки вам поможет только упорство и твердость в достижении поставленной цели.
Что делать, если соседи курят в подъезде?
Совсем иначе обстоит дело с курением в подъезде. Подъезд однозначно трактуется законом, как место общественного пользования. А значит, курение здесь запрещено. Табачный дым мешает не только жильцам, проходящим в этот момент в подъезде, но также способен проникать в квартиры на площадки.
И если инструмент борьбы с курильщиками в виде закона в данном случае у нас имеется, то актуальным остается вопрос, как повлиять на таких соседей? Дело в том, что для их привлечения к ответственности требуется доказательства. То есть этот факт должен быть зафиксирован непосредственно представителем власти, например, участковым, или необходимо представить трёх свидетелей. Согласитесь, это достаточно трудоёмкий процесс, и курильщик может категорически оспаривать свидетельства очевидцев, обвинив их в предвзятости и заинтересованности. Оптимальным вариантом остается налаживание контакта и диалога, положительных договоренностей.
Как бороться и куда обращаться?
Если рекомендуемые способы не дали результата, то необходимо добиваться наложения ответственности в соответствии с Административным кодексом. Это можно осуществить различными способами, но лучше обратиться в правоохранительные органы. Практика показывает, что многие люди наказание «рублем» понимают намного лучше, чем увещевания и уговоры.
Есть законные способы уменьшить свой транспортный налог и не переплачивать государству
Когда вы точно знаете, кто курит в подъезде, надо идти сразу к участковому. Обращаться в суд не всегда оправдано, поскольку придется доказывать вину соседа/соседей посредством проведения дорогих экспертиз. Участковый имеет право составить акт о нарушении административного характера и наказать курящего соседа штрафом.
Штраф и ответственность за курение в подъезде
Штраф за курение в подъезде является мерой административной ответственности, предусмотренной за нарушение закона № 15-ФЗ. Размер штрафа может быть увеличен при наличии рецидивирующих случаев.
Получить штраф можно даже при наличии специально отведенного помещения, если оно неправильно оборудовано или не отвечает мерам пожарной безопасности.
Кроме того, если ТСЖ не проводит разъяснительную работу с жильцами и не размещает соответствующую информацию в подъезде, то оштрафовано может быть и само ТСЖ. При этом сумма штрафа будет гораздо выше: 30-60 тыс. руб. административная ответственность может коснуться не только юридического лица, но и персонально сотрудников ТСЖ, ответственных за размещение объявлений.
Как написать заявление в полицию?
Как говорилось выше, кроме доказательной базы, в полиции необходимо составить заявление на имя начальника отдела, в котором следует изложить:
- Данные о собственной личности: ФИО, контактный телефон и адрес проживания.
- Коротко описать обстоятельство, побудившее обратиться в полицию. Максимально изложить детали: указать место, время и даты зафиксированных нарушений. Написать информацию о курильщике: его ФИО, домашний адрес.
- В конце заявления, написать о просьбе к правоохранительным органам — провести процедуру следствия и привлечь к ответственности курящего соседа за пренебрежение правилами антитабачного закона.
- Приложить имеющиеся доказательства в виде фото или видео фактов.
- Указать данные жильцов, желающих дать свидетельские показания: ФИО, контактные данные, адреса проживания.
Заявление о нарушении порядка, составляется в двух экземплярах и оставляется в отделении полиции до рассмотрения. Если документ был составлен в виде коллективной жалобы – это заявление, можно отправить ценным почтовым письмом с описью содержимого.
- Такой ход, поможет привлечь к проблеме, большее внимание контролирующих организаций. Ценное письмо является подтверждением стремления жильцов, воззвать к правоохранительным органам. Дубликат письменного зарезервированного обращенияnпотребуется для прокуратуры при крайней мере разбирательства конфликта и отсутствии внимания полиции.
- Ответ должен прийти, не позднее 30 дней, с момента подачи письменной жалобы. Обычно, процедура ответа занимает 10 календарных дней. Исключением являются особые обстоятельства, требующие дополнительного изучения фактов, продление рассмотрения, также не превосходит срок в 30 дней.