Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ЗЕМЕЛЬНЫЙ ПАЙ.ЧТО С НИМ ДЕЛАТЬ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Земля, как и любое другое имущество, передается наследникам на основании завещания или по закону. При этом имеется ряд особенностей, о которых нужно знать. До вступления в силу закона о государственной регистрации прав на недвижимость (1997 год), земельные участки предоставлялись гражданам на нескольких основаниях.
Земельный пай: как оформить и как использовать
06 ноября
О том, что это такое «земельный пай» и как им пользоваться рассказала эксперт Кадастровой палаты Ирина Ояотс.
Земельный пай — это земельный участок, который выделяется на праве собственности конкретным гражданам из общей массы земель. Главное предназначение данной земли является ведение сельского хозяйства. В частную собственность пай переходит после соответствующего оформления документов.
«Давайте разберем, как должна происходить процедура получения в собственность земельного пая, как правильно все оформить», — пояснила Ирина Ояотс.
Право на выдел земельного участка в счет земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения имеет каждый участник долевой собственности, который вправе определить предполагаемое местоположение этого земельного участка.
Для проведения данной процедуры необходимо руководствоваться алгоритмом:
— известить остальных участников такой собственности, подав объявление в СМИ. В нем излагается, что собственник земельного пая хочет отделиться от общего массива и предоставить примерные координаты местонахождения участка;
– проведение общего собрания с собственниками других земельных долей;
– заключение договора с кадастровым инженером и проведение межевания земли. Благодаря процедуре межевания устанавливаются и закрепляются границы земельного участка;
– оформление межевого плана и обращение в Росреестр для присвоения уникального кадастрового номера земельного участка и регистрацией права собственности на новый участок.
«В случае покупки пая, новому собственнику необходимо пройти процедуру регистрации права собственности в Росреестре», — подчеркнула эксперт. — «При желании новый владелец земельного участка может выделить его из общего, посредством проведения процедуры межевания».
Процедура оформления регистрации пая, переданного по наследству, осуществляется несколькими путями — по завещанию или по закону. Если наследство принимают по завещанию, то сначала идут к тому нотариусу, где это завещание составлялось. Если же наследство принимают по закону, то надо подготовить документы, подтверждающие родство и его степень. В данных случаях нотариус будет работать над открытием наследственного дела. После проверки всех документов, выдается свидетельство о праве наследования на определенный земельный пай. С документами необходимо обратиться в Росреестр для дальнейшего оформления права собственности.
Необходимо отметить, что все паи входят в состав земель сельскохозяйственного назначения, соответственно, они должны эксплуатироваться согласно правилам пользования подобных участков. В обратном случае грозит лишение прав на участок с изъятием и наложением штрафа.
Какие земельные участки переходят по наследству
-
В собственность — подтверждением чего являлось свидетельство старого образца. Если позднее владелец участка обратился в Росреестр и зарегистрировал свое имущество, он получал новый документ, а земля была поставлена на кадастровый учет. В этом случае при получении в наследство земельного участка по завещанию (или в силу закона) оформление происходит по общим правилам наследования и не вызывает сложностей. Порядок процедуры урегулирован ст. 1181 ГК РФ.
-
В пожизненное наследуемое владение (ПДВ). В 90-е годы, когда не было частной собственности на землю, преобладала такая форма ее предоставления в личное пользование. На этом основании участки получили миллионы людей и право пользования ими переходит к наследникам. Совершать какие-либо сделки с такой землей нельзя, можно лишь использовать ее по назначению.
-
На правах бессрочного безвозмездного пользования. Такие договоры заключались по решению исполкома или другого органа, владеющего землей. В порядке наследования право безвозмездного пользования земельным участком не переходит. Договор теряет силу после смерти гражданина, являющегося пользователем, если иное не предусмотрено его положениями.
-
По договору срочной аренды. Наследники имеют право переоформить его на оставшийся срок действия. К такого рода правоотношениям применяются общие правила, в том числе в отношении сроков вступления в наследство.
Регистрация права собственности на землю
При наличии у наследников нотариального свидетельства или решения суда они обращаются в территориальный орган Росреестра с заявлением о переходе права на земельный участок. В ЕГРН вносятся соответствующие изменения. С 2019 года это может сделать нотариус, причем готовая выписка придёт ему в течение суток после отправления документов по электронным каналам связи. Услуга предоставляется бесплатно.
Если земля не зарегистрирована в государственном реестре, наследники представляют нотариусу имеющиеся документы: договор, решение уполномоченного органа о предоставлении участка умершему лицу на каких-либо законных основаниях. При отказе нотариуса включить в наследственную массу незарегистрированный земельный участок, заинтересованные лица могут:
-
в течение срока оформления наследства (6 месяцев) обратиться в суд с требованием: включить спорный ЗУ в состав наследства;
-
по истечении этого срока в суд уже придется предъявлять требование: о признании права собственности на недвижимость в порядке наследования.
Примеры из судебной практики
- Жительница Самарской области приобрела земельный участок по договору купли-продажи, но в регистрации прав на объект получила отказ уполномоченного органа. Данное решение аргументировано тем, что в договоре не указаны характеристики объекта, позволяющие идентифицировать участок.Гражданка обратилась в районный суд для оспаривания отказа отделением Росреестра. В качестве доводов были приведены копии ранее сданных в регистрационный орган документов и квитанция об уплате госпошлины.Согласно нормам ГК РФ, предмет и цена договора являются существенными условиями сделки и должны быть четко определены договором. Отсутствие требуемых сведений противоречат законодательству, соответственно, такая сделка признается ничтожной.Районный суд, рассмотрев обстоятельства дела и основываясь на требованиях гражданского законодательства, постановил, что решение уполномоченного органа об отказе в регистрации имущества является правомерным и отмене не подлежит. В удовлетворении исковых требований судом было отказано.
- Житель Саратовской области, являясь наследником умершего брата, обратился к нотариусу для получения надлежащего свидетельства. Ему было отказано ввиду того, что наследодатель при жизни не завершил процедуру регистрации права не землю (отсутствовал межевой план и регистрация в ЕГРН). Для признания права собственности по наследству гражданин обратился в суд. В качестве доказательств были представлены документы о родстве, свидетельство о смерти, земельный акт с указанием кадастрового номера.Истец пояснил, что с даты смерти родственника прошло более 5 лет, и наследственные права никем оспорены не были. Нормами ГК РФ определено, что наследнику вместе с правами на имущество переходят и незавершенные обязательства. Кроме того, ЗК РФ установлено, что земли подлежат кадастровому учету в обязательном порядке, а спорный объект данному требованию отвечает.Исходя из вышесказанного, суд счел аргументы истца убедительными. Постановлением суда исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Особенности использования и преимущества
Помимо земельных паев, которые начали выдавать с 1991 года, в процессе реорганизации коллективных хозяйств с 92-93 годов стали выделять имущественные паи.
Земельный пай отличается от имущественного тем, что он мог быть получен любым членом колхоза, без учета степени ценности вклада, который он внес в развитие своей организации.
Владение земельным паем дает большие возможности в отношении распоряжения своим правом:
- Получать прибыль, полученную по результатам обработки земель и сбора урожая и последующей его продажи. Возможна выдача прибыли в натуральном выражении. Пай может принести доход от его продажи или обмена на другую собственность. Доля передается в дар или наследуется. Земля может быть использована в качестве залогового обеспечения или внесена в уставной капитал кооператива. Доход в виде арендной платы. Передача в доверительное управление.
Плюсы и минусы земельного пая
Важным достоинством наличия земельного пая является получение денежных средств от совершенных сделок, например, аренды либо от реализации собранного урожая на рынке. Не исключается возможность получения дохода в качестве сельскохозяйственных продуктов питания.
Недостатками владения паевого участка являются в обязательном порядке налоговые платежи, ненадлежащее использование со стороны арендаторов, скудные урожай или его отсутствие, которое может повлечь за собой немалый ущерб.
Если будет установлено, что земля используется не по назначению, официально не зарегистрирована с юридической стороны либо имеются другие неполадки, связанные с эксплуатацией паевого участка, то российские законы предусматривают изъятие указанных наделов государством.
Отказ в праве владения
Причинами для отказа от гос. органов в регистрации права собственности могут стать следующие ситуации:
- заявитель подал не полный пакет документов;
- на всеобщем собрании было вынесено решение не в пользу заявителя (большая часть совладельцев земли были не согласны с выделением доли и межеванием участка в собственность), судом было отказано в решении данной проблемы;
- отсутствуют или потеряны документы на право владения участком и т.д.
Если земельный пай получен в наследство
Передать и получить земельный пай в наследство имеет определенную специфику. Пай не может наследоваться как часть имущества, признанного единым целым. Наследство согласно российскому законодательству либо принимается в полном объеме, либо наследник отказывается от его принятия.
Самостоятельное наследование допускается только в ситуациях, когда он является единственным имуществом умершего родственника или когда наследник обратился в нотариат позднее установленного срока.
Существует два способа получить земельный пай в наследство:
- по завещательному распоряжению;
- согласно законодательным нормам.
Понятие и размеры паев
Сегодня о земельных паях можно услышать нечасто. Дело в том, что их основная масса была выдана работникам различных сельскохозяйственных предприятий в девяностых годах. Такая мера была предусмотрена Постановлением Правительства в 1991 году № 86 в связи с процедурой реорганизации колхозов (совхозов).
Многие совхозы и иные предприятия в этой сфере были закрыты, а земельные наделы остались. Что же они из себя представляют?
Фактически, земельный пай – это не участок в обычном понимании этого слова. Это некая доля в общем земельном наделе (массиве). Он не имеет определенных границ и не оформлен как отдельный обособленный участок.
Пай на землю предоставлял право своему владельцу производить на части пашни (иного массива земли) какие-либо сельхозработы.
Использовать пай можно только для сельскохозяйственных целей. Строиться на таких участках нельзя.
Выделение земельного пая происходило бесплатно всего один раз. Несмотря на то, что пай не имеет определенных границ, он наделяется таким показателем, как размер (площадь). Размер пая определяется в гектарах исходя из общей площади земельного массива. Поскольку площади этих массивов и их назначение различны, то и размеры паев могут быть разными. Поэтому однозначно ответить на вопрос о том, 1 пай земли — сколько это, нельзя. Один пай может иметь различную площадь, которая обычно отражается в документах о его выделении. Соответственно цена земельного пая также будет различаться.
Порядок переоформления земельного пая
Указанный процесс необходимо правильно оформлять. Гражданское законодательство РФ выделяет несколько видов сделок. Переоформление земельного пая в собственность может произойти по двусторонним возмездным или безвозмездным сделкам. В данном случае речь идет о составлении соглашений о покупке земельного пая или о его дарении. Соответственно, в результате таких договоров право собственности на участок переходит к покупателю или одаряемому гражданину.
Возможен еще вариант с односторонней сделкой. Это совершается на основании завещательного свидетельства. Получить право собственности на земельный пай можно в результате процедуры вступления в свою долю в наследуемом активе.
Следовательно, основанием для изменения владельца и получением права собственности, в любом случае, станет сделка. Когда она оформлена и готовы все документы, следует передать их в многофункциональный центр, расположенный по месту нахождения объекта. Там проведут государственную процедуру регистрации участка и выдадут на руки документ об этом уже новому владельцу.
Стоимость земельного пая
По понятным причинам цена паев, установленная на момент их выделения, сегодня не актуальна. Определить, сколько сегодня стоит конкретный пай земли, позволит лишь независимая оценка рыночной стоимости. Она проводится по разным причинам, начиная от необходимости уплаты нотариусу пошлины при оформлении купли-продажи и заканчивая завышенной кадастровой стоимостью, из которой уплачивается земельный налог.
Заказать оценку можно у любого эксперта-оценщика, который имеет соответствующий квалификационный аттестат, состоит в саморегулируемой организации оценщиков и отвечает другим требованиям .
Оценка определяет рыночную стоимость на момент ее проведения, хотя можно установить и ее цену в прошлом. Она учитывает:
- размер пая;
- стоимость идентичных земельных паев в пределах административной единицы;
- расположение надела;
- наличие инфраструктуры;
- состояние земли на участке;
- наличие спроса, предложений и прочие характеристики участка.
Для проведения оценки заказчик представляет эксперту:
- выписку из ЕГРП или свидетельство о праве собственности;
- кадастровый план и паспорт на объект;
- сведения о наличии арестов, залогов и других обременений.
По результатам выдается письменный отчет с указанием рыночной стоимости, ее обоснованием и примененными методиками.
Оформление пая через сделку купли-продажи
Будучи полноправным собственником приватизированного надела, гражданин может свободно им распоряжаться. Один из вариантов – продажа участка, хотя у этой сделки есть свои особенности.
Согласно ст. 12 , собственник может распоряжаться своей землей только после выделения участка в счет земельной доли. В противном случае он вправе продать участок лишь другому пайщику, сельскохозяйственной организации или члену фермерского хозяйства, который использует наделы в пределах общей собственности пайщиков. При этом не обязательно уведомлять других дольщиков о продаже, чтобы соблюсти их право преимущественной покупки.
Для продажи пая собственник и покупатель заключают сделку купли-продажи в виде письменного договора и при желании заверяют ее у нотариуса.
Потребуются следующие документы для продажи земельного пая сельхозназначения:
- договор купли-продажи;
- оригиналы удостоверительных документов;
- выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности на пай, в том числе выданные до 1998 года;
- кадастровый план участка;
- нотариально заверенное согласие супруга продавца, если земля куплена в браке, и согласие покупателя, если пай приобретается в браке.
В случае продажи выделенного участка преимущественное право на его покупку, согласно ст. 8 ФЗ № 101, имеет муниципальное образование. Продавец земли обязан в первую очередь известить о своих намерениях исполнительный орган власти субъекта РФ.
Приватизацией земель, выделенных колхозникам и другим жителям сел, занимались внутрихозяйственные комиссии при реорганизуемых колхозах (п. 3 Постановления Правительства № 86). В период с 1991 по 1998 год в преобразовании собственности участвовало 11,8 млн человек. Приватизация осуществлялась бесплатно, участники оплачивали лишь кадастровые работы и другие расходы.
Те, кто не воспользовались своим правом, не вошли в число пайщиков. Они не получили землю, поэтому не могут ее приватизировать.
Не стоит путать приватизацию с переоформлением земли. Существует множество вариантов сделок, по которым можно стать собственниками надела. Ниже речь пойдет о том, сколько стоит переоформить земельный пай по договору купли-продажи и как это сделать.
Кто может получить земельный пай
Паи земли предоставляются частным владельцам и предназначены для ведения сельского хозяйства. При этом сама территория остается в статусе долевой составляющей общего имущества. Существуют специальные категории лиц, для которых предоставление паев происходит на бесплатной основе.
К таким категориям относят:
- имеющих членство в колхозах и совхозах;
- лиц пенсионного возраста, трудящихся в сельскохозяйственной сфере;
- сотрудников предприятий сельского хозяйства, а также стипендиатов;
- лиц, проживающих в селах.
Формирование вышеуказанных категорий происходит на основании местных нормативов, согласно общим принципам законодательства и региональных особенностей. Несмотря на то, что выделение земли происходит в бесплатном порядке, затраты на подготовку необходимых бумаг предполагаются, и несет их будущий владелец. Паи передаются на безвозмездной основе, но при этом существует земельный налог, а также необходимость оплаты услуг, связанных с исполнением кадастровых работ. Владельцами паев не могли стать граждане, которые не успели приватизировать землю.
Для осуществления строительных работ на территории необходима замена категории земель. Для этого потребуется наличие существенных оснований.
Как продать земельный пай
Покупка пая земли допускается только для сельскохозяйственной деятельности граждан и организаций.
Преимущественным правом покупки при этом наделяются члены кооператива, к которому отнесено землевладение, а также сельскохозяйственного предприятия, созданного путем реорганизации кооператива. Купленные юридическим лицом паи становятся его собственностью.
Указанное имущество в дальнейшем может выступать предметом залога, а также отчуждаться. Уплатить денежные средства за купленную недвижимость можно как единовременно, так и с предоставлением рассрочки. Последний вариант, как правило, предполагает более высокий размер оплаты, чем при оформлении соглашения об аренде.
При покупке пая на основании договора купли-продажи помните, что общие параметры участка сельскохозяйственного назначения во владении на одно хозяйство или одного работника предприятия не должны превышать предельного размера, предусмотренного региональными нормативными актами.
Нормами налогового законодательства установлено, отчуждение паев обязывает к выплате соответствующего налога. Налогообложение при этом осуществляется в том же порядке, что и при передаче земли в аренду.
В качестве отличительной особенности в данном случае выступает только тот факт, что полученные отчуждателем пая финансы не облагаются налогом в случае, если они составили менее 5000 МРОТ, установленного в конкретном субъекте государства.
В данный момент покупка земельных паев доступна для любых лиц, необходимо лишь подыскать отчуждателя.
Перед тем, как совершить сделку по продаже недвижимости, необходимо осуществить следующие мероприятия:
- обратитесь к совладельцам имущества с предложением о выкупе земли;
- предложите выкупить пай местной власти, которая правомочна вынести решение в месячный срок.
При отказе совладельцев от поступившего предложения, можно приступать к совершению сделки. Продажная стоимость имущества не должна быть ниже предложенной сособственникам или органам местной власти.
Оформление договора допускается как в нотариальной форме, так и в простой письменной. Документ должен быть подписан участниками сделки.
В обязательном нотариальном удостоверении подобного соглашения необходимости нет.
Текст договора должен отображать следующую информацию:
- полные имена и данные паспортов участников сделки;
- местоположение и характеристики отчуждаемого объекта;
- реквизиты паевой документации и дата ее выдачи;
- указание на то, что участники сделки являются дееспособными;
- продажная стоимость земельного пая;
- факт отсутствия претензий сторон.