Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Важные факты о программе переселения соотечественников в Россию из Казахстана». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Переселяться граждане должны добровольно – это главное условие. Для помощи им созданы различные институты и механизмы, включающие в том числе упрощенное получение российского гражданства и выплату подъемных.
Тому, кто решился сняться с «насиженного» места жительства и даже сменить гражданство, чтобы способствовать процветанию России, полагается целый пакет бонусов.
Первый из них – компенсация:
- Средств, потраченных на переселение;
- Оплаты перевозки и растаможки грузов (личных и необходимых вещей);
- Оплаты госпошлины.
Также переселенец получает адаптационный капитал (подъемные), который необходим ему на первое время.
Андрей, Усть-Каменогорск: Мы решили участвовать в программе вдвоем с женой. Детей нет. Кстати, если вторая половина не хочет ехать, она должна писать отказ в переселении, заверенный нотариально. Переезд стоил много нервов и денег и в общей сложности занял около полугода. Через 4,5 месяца мы получили российские паспорта. Пока не жалеем.
Роман, Актюбинская область: Мы с семьей из четырех человек успешно прошли отбор, получили зеленую книжку и стали готовиться к отъезду. Но выяснилось, чтобы не нарушить законодательство Казахстана, необходимо правильно выбыть из страны. Пришлось уведомлять миграционную полицию, что мы официально выписываемся и покидаем Казахстан, отправляясь на ПМЖ в Россию. Разрешения на выезд ждали 30 дней, что очень задержало наш отъезд.
В Казахстане много этнических русских. Также немало жителей других национальностей, которые могут быть причислены к категории российских соотечественников. Поэтому популярность программы и процент участия в ней довольно высок среди населения республики. За 2019 год в Россию уехало почти 33000 человек, из которых 80% – граждане Казахстана.
Условия и требования к участникам
Претендовать на участие в программе могут далеко не все желающие. Нужно знать письменный и устный русский язык, а также быть готовым к переезду на ПМЖ, а не на время. Дело в том, что участники программы имеют право получать подъемные и другие денежные компенсации, но в случае, если они решат эмигрировать из России, им придется вернуть все полученные суммы.
У участника программы не должно быть непогашенной судимости, опыта депортации из России, участия в экстремистских организациях и неоднократного привлечения к административной ответственности.
Важно! Переезд возможен для всей семьи (детей, родителей, братьев, сестер и пр.). Заявление на участие в программе каждый совершеннолетний член семьи может подавать самостоятельно.
Что дает статус переселенца?
Статус переселенца дает право получить подъемные, компенсировать затраты на переезд, аренду жилья и расходы на оформление гражданства на всех членов семьи.
Не требуется получать разрешение на работу или оформлять патенты, можно получить подъемные в два этапа (сразу после переезда и через 18 месяцев), пособие по безработице в течение 6 месяцев.
Для гражданина Казахстана открываются возможности легального трудоустройства в РФ и получения более высокой заработной платы, чем в своей стране. Переселенцам после получения гражданства можно будет претендовать на материнский (семейный) капитал, оформлять ипотеку по более низким, чем в Казахстане ставкам, участвовать в различных социальных программах (военная ипотека и пр.).
Переселенцы смогут переоформить свои пенсии и получать более крупные пенсионные выплаты. Фактически они приравниваются в правах к российским гражданам в большинстве вопросов, включая получение пенсии.
Важно: Если есть желание сохранить казахскую пенсию, то нужно уведомить Пенсионный фонд Казахстана о выезде на ПМЖ и сняться с пенсионного учета. Далее необходимо передать документы, касающиеся трудового стажа, в российский Пенсионный фонд.
Помощь с трудоустройством и жилплощадью
Как гласит российское законодательство, каждый переселенец имеет возможность работать и получать высшее образование в пределах РФ. Кроме того, предлагается помощь в предоставлении жилплощади. Так, иностранец, у которого нет средств на съем квартиры или не имеется родственников-россиян, может претендовать на поселение в центр временного размещения.
Преимущества жизни в таких центрах:
- Небольшая плата за аренду жилплощади.
- Возможность оперативно получить регистрацию по месту проживания.
- Упрощенная отправка бумаг на РВП, так как регистрация уже оформлена.
Участник программы может трудоустраиваться по тому же принципу, что и россиянин. Главное – наличие на руках сертификата участника программы. Благодаря этому, получение работы становится в разы проще, чем без участия в программе. Ведь работодателю не придется запрашивать разрешение на трудоустройство иностранца.
Что дает статус переселенца?
Статус переселенца дает право получить подъемные, компенсировать затраты на переезд, аренду жилья и расходы на оформление гражданства на всех членов семьи.
Не требуется получать разрешение на работу или оформлять патенты, можно получить подъемные в два этапа (сразу после переезда и через 18 месяцев), пособие по безработице в течение 6 месяцев.
Для гражданина Казахстана открываются возможности легального трудоустройства в РФ и получения более высокой заработной платы, чем в своей стране. Переселенцам после получения гражданства можно будет претендовать на материнский (семейный) капитал, оформлять ипотеку по более низким, чем в Казахстане ставкам, участвовать в различных социальных программах (военная ипотека и пр.).
Переселенцы смогут переоформить свои пенсии и получать более крупные пенсионные выплаты. Фактически они приравниваются в правах к российским гражданам в большинстве вопросов, включая получение пенсии.
Основными условиями программы являются:
- только совершеннолетние трудоспособные граждане могут привести близких родственников;
- предоставляются скидки на ввоз имущества;
- приезжие могут подать документы на финансовую поддержку от государства;
- статус участника программы приобретается в Казахстане;
- мигрант вправе выбрать регион и город России из предложенных;
- для переезжающих на Дальний Восток и в Сибирь предусмотрены дополнительные льготы;
- для подачи заявки требуется обратиться в специализированные отделения.
По программе переселения мигранты имеют право:
- перевозить любое имущество;
- вещи не облагаются пошлиной;
- лимит на багаж определяется количеством членов семьи (на одного человека полагается 1 пятитонный контейнер);
- получать пособие по безработице;
- оформить социальный пакет;
- государство помогает с оплатой жилья.
Кто имеет право на упрощенный порядок?
Бесспорно, переселение в Казахстан – явление довольно редкое, а вот из Казахстана люди уезжают часто.
Существует государственная программа переселения в Россию из Казахстана, которая действует на соотечественников, из Кыргызстана и Республики Беларусь. Стоит отметить, что по аналогичной схеме осуществляется и переселение в Россию из Узбекистана.
Оформление и получение российского гражданства по упрощенной схеме происходит через 4-6 месяцев после подачи заявления о временной регистрации на проживание. Чтобы это сделать, соотечественники должны передать в ФМС нотариально заверенные документы в качестве участника государственной программы по переселению.
Важно отказаться от гражданства Казахстана и оплатить пошлину. Если этого не сделать, человек будет иметь право только на ВНЖ.
Из казахстана в россию в 2018 : программа переселения соотечественников
предоставляются скидки на ввоз имущества;
- приезжие могут подать документы на финансовую поддержку от государства;
- статус участника программы приобретается в Казахстане;
- мигрант вправе выбрать регион и город России из предложенных;
- для переезжающих на Дальний Восток и в Сибирь предусмотрены дополнительные льготы;
- для подачи заявки требуется обратиться в специализированные отделения.
По программе переселения мигранты имеют право:
- перевозить любое имущество;
- вещи не облагаются пошлиной;
- лимит на багаж определяется количеством членов семьи (на одного человека полагается 1 пятитонный контейнер);
- получать пособие по безработице;
- оформить социальный пакет;
- государство помогает с оплатой жилья.
Государство возмещает затраты на переселение семьям в приоритетные регионы, до 240 тыс.
Кто имеет право стать участником программы переселения соотечественников в Россию
Прежде всего, давайте разберемся, какие именно категории иностранных граждан имеют потенциальную возможность стать участниками программы переселения соотечественников в Россию или, точнее, кто именно из них признается соотечественником?
Анализ статьи 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», которая устанавливает понятие соотечественника, позволяет выделить следующие категории иностранных граждан, признаваемых соотечественниками:
-
Лица, а также их потомки, которые проживают за пределами Российской Федерации, но относятся к народам, исторически проживающим в Российской Федерации..
-
Лица, сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией, родственники которых по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации.
-
Лица, которые в настоящее время проживают в государствах, ранее входивших в состав СССР, имевшие в прошлом гражданство СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства.
-
Лица, являющиеся выходцами (эмигрантами) из Российской Федерации, СССР, РСФСР, Российской республики, Российского государства, имевшие ранее их гражданство и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.
Прием на работу в РФ гражданина Казахстана требует наличия: действующего паспорта, заполненной миграционной карты и договора об оформлении добровольной медицинской страховки.
При трудоустройстве также следует предъявить сертификат о знании русского языка, истории РФ и основ действующего законодательства. О приеме в штат казаха необходимо уведомить налоговую инспекцию. Если гражданин Казахстана располагает статусом временно или постоянно проживающего в России физического лица, то работодатель должен поспособствовать его регистрации в качестве плательщика взносов в ПФР.
Где трудятся в РФ казахи? Россияне считают, что для них привлекательна только физическая работа.Статистика показывает, что многие иностранцы располагают высоким уровнем квалификации и готовы составить конкуренцию в строительной, торговой, образовательной и других сферах.
Время работы консульского отдела
Время обращения граждан России зависит от того, какой вопрос они хотят решить.
Чтобы стать или сняться с консульского учета, не обязательно записываться предварительно. Обращаться можно в любой будний день, кроме среды. Отдел работает с 9.30 до 17.30. Учитывать, что с 12.30 до 15.30 перерыв, а в пятницу менеджера посольства принимают только до обеденного перерыва.
Если нужно решить вопросы гражданства, запись на прием в учреждение обязательна. Для назначения даты и времени можно обратиться к оператору по номеру 44 07 92 или пройти регистрацию на официальном сайте. Звонки для записи принимаются только в первые два рабочие дни недели с 15.30 и на протяжении 2 часов.
Если предстоит первичное оформление документации или присяга, нужно также предварительно записываться. День обращения по этому поводу только 1 в неделю – среда. Записаться же можно или в среду, или во вторник.
Записываться нужно и для оформления визового разрешения (тел: 44 07 86). Если визу нужно проставить в документ старого образца, прием будет назначен на понедельник или вторник. В новый паспорт – вторник-четверг.
Забрать уже оформленный паспорт с визой можно только раз в неделю – по пятницам – с 9.30 до 12.30. Запись для этой процедуры не проводится. Забрать можно в любое указанное время.
Переселенцы, которые выберут приоритетные регионы России, получат по 240 тыс. руб. «подъемных»
Выехав на территорию Российской Федерации (РФ) возможно обратиться в территориальные органы ФМС РФ (в настоящее время Главное управление по вопросам миграции, ГУВМ МВД России) для участия в Программе возвращения соотечественников в Россию (переселение в приоритетные регионы РФ).
Переселяющимся по Программе возвращения соотечественников в Россию положен ряд льгот по компенсации расходов на переезд, например: разрешено беспошлинно ввозить своё имущество, компенсируются затраты на проезд и провоз багажа (одного пятитонного контейнера для трех членов семьи, более трех членов семьи два пятитонных контейнера), и один легковой автомобиль можно также ввести без уплаты таможенной пошлины (данный вид компенсации выплачивается лицам, получившим свидетельство участника Госпрограммы за рубежом); переселенцам выплачивается компенсация за аренду жилья (см. Указ Президента РФ от 22 июня 2006 г. №637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (ред. от 07.12.2016)).
С 2013 г. выделены «территории приоритетного заселения» и все остальные «территории вселения». Утвержден перечень регионов России, которые будут приоритетными при переселении соотечественников на постоянное место жительства в 2015 году.
Соотечественники-переселенцы будут пользоваться максимальным уровнем государственной поддержки в следующих регионах России: Республика Бурятия, Забайкальский край, Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Иркутская область, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область.
На сегодняшний день в программе переселения соотечественников приняли участие 47 регионов: республики Бурятия, Чувашия, Карелия, Марий Эл и Мордовия; Алтайский, Забайкальский, Камчатский, Красноярский, Пермский, Приморский и Хабаровский края; Архангельская, Амурская, Брянская, Волгоградская, Воронежская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Костромская, Кемеровская, Курганская, Курская, Ленинградская, Липецкая, Магаданская, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Омская, Пензенская, Псковская, Сахалинская, Саратовская, Свердловская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Тюменская, Ульяновская и Челябинская области; Еврейская автономная область, Ненецкий, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа.
Правительство России ранее утвердило новые правила переселения соотечественников и постановило выделить территории приоритетного заселения. Подъемные при переезде на такие территории увеличены со 120 тыс. до 240 тыс. рублей на заявителя и до 120 тыс. рублей — каждый член семьи переселенцев.
Согласно Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2014 № 531 «О внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» иностранцы, получившие временное убежище на территории России, теперь смогут стать участниками Государственной программы переселения соотечественников.
Получить временное убежище можно в одном регионе России, а для участия в Государственной программе выбрать другой субъект Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации своим распоряжением от 15 августа 2014 г.
№1528-р утвердило изменения региональных программ по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.
Поправки предусмотрены в связи с увеличением численности участников программ за счет лиц, вынужденно покинувших Украину и временно размещенных в Российской Федерации. В результате принятых решений в 37 регионов России в 2014 году сможет переселиться более 11 тыс. соотечественников из Украины.
При этом наибольшее количество планируют принять субъекты Федерации отнесенные к «территориям вселения», а именно: Тульская область (1750 человек), Калужская и Оренбургская области (по 1000 человек), Тамбовская область (700 человек).
В настоящее время произошло упрощение порядка участия в Программе переселения соотечественников, упрощение связано с отсутствием у соотечественников с Украины ряда документов (например, документов о семейном положении, об образовании, о профессиональной подготовке), которые представляются вместе с заявлением об участии в Госпрограмме и наличие которых необходимо при согласовании кандидатуры заявителя в органе ФМС.
В связи с этим утверждены временное правила организации работы с соотечественниками с Украины.
Ими устанавливаются перечень документов, подаваемых вместе с заявлением об участии в Госпрограмме, сроки проверки сведений, содержащихся в документах (10 рабочих дней), а также сокращённый с 60 календарных до 15 рабочих дней срок оформления территориальным органом ФМС в субъекте Федерации свидетельства участника Госпрограммы.
Алгоритм действий для принятия участия в программе
Чтобы стать участником государственной системы переселения соотечественников в Россию, потенциальным претендентам нужно следовать алгоритму, представленному в таблице.
|
Этап |
Действий | Разъяснение |
| 1. | Сбор документации |
Первый шаг – это сбор всех необходимых документов, подтверждающих право иностранного гражданина на участие в программе. |
|
2. |
Подача заявки | Собрав документы и составив заявление претенденту нужно обратиться в миграционную службу. Если вместе с ним по программе будут переезжать его родственники, то им также потребуется собрать бумаги. |
| 3. | Получение сертификата участника. |
После одобрения заявки иностранному гражданину выдается сертификатом сроком действия на 5 лет. В течение этого времени он должен воспользоваться своим правом на оформление российского гражданства. |
|
4. |
Переезд | Иностранец вместе с родственниками (если они принимают участие в программы) переезжает в Россию. При этом он обязан отправиться в тот субъект страны, который указан в одобренном сертификате. |
| 5. | Оформление прописки. |
С момента пересечения российской границы и въезда в страну начинается семидневный отчет. В течение этого времени иностранец должен добраться до нужного региона и оформить постоянную регистрацию. |
|
6. |
Постановка на учет в миграционной службе. |
После переезда и регистрации иностранец должен подтвердить тот факт, что он выполнил все требования программа. Это делается посредством постановки на учет в отделении ФМС по месту регистрации. |
|
7. |
Получение РВП. | Чтобы получить возможность вести полноценную жизнь с юридической точки зрения, гражданину необходимо получить разрешение на временное пребывание. После его успешного оформления ему также надо отчитаться об этом в ФМС. |
| 8. | Получение гражданства. |
Заявка может быть отправлена в течение периода действия сертификата. Оформление также происходит через миграционную службу. В заявлении потребуется указать информацию о том, что гражданин является участником программе переезда соотечественников в Россию. |
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме
Вопрос: Обязательно ли быть как-то связанным с Россией в вопросе родственных связей?
Ответ: Нет. Чтобы принять участие в программе необязательно иметь в роду родственников, которые являлись бы гражданами РФ или бывшей СССР. Например, гражданин Великобритании, отлично знающий русский язык и хорошо знакомый с культурой России, при соблюдении условий программы может подать заявление на участие в ней.
Вопрос: Обязательно ли оставаться жить в регионе переселения после получения гражданства?
Ответ: Нет, получая паспорт РФ иностранец перестает быть иностранцем. Он становится полноправным гражданином России, соответственно, получает все сопутствующие права. В их число входит свобода выбора места для жилья.
Начинать переезд стоит с того, что нужно самостоятельно изучить действующее законодательства по вопросам иммиграции. Если не получается сделать это самостоятельно, то вполне возможно обратиться к юристу, который расскажет обо всех нюансах.
В России на текущий момент действует государственная программа, которая так и называется – переселение соотечественников. В рамках её действия начинается всё с того, что нужно посетить российское посольство в РК. Сразу нужно сказать, что переселение будет возможно только в те регионы, которые действуют в программе, то есть существуют приоритетные регионы переселения.
И участие здесь могут принимать люди, которые соответствуют следующим фактором:
- совершеннолетние люди, для несовершеннолетних необходимы родители, либо один из них;
- люди, не имеющие гражданства Казахстана, но проживающие на территории страны советского времени;
- люди с гражданством.
Причин того, почему русскоязычные граждане не хотят оставаться жить в Казахстане, выделяют множество. Доктор исторических наук Зиябек Кабульдинов прежде всего называет действие успешной, по его мнению, программы по переселению соотечественников на территорию России, которая «намного лучше, чем аналогичная программа в Казахстане по переселению оралманов». Он отмечает, что после Жанаозенских событий, с 2011 года, Казахстан прекратил активное переселение этнических казахов на историческую родину.
— На дворе 2017 год, и до сих пор непонятен механизм возращения этнических казахов. В этом плане Российская Федерация предоставлена в лучшем варианте. Пусть несовершенная, но эта программа имеется: в первую, во вторую, третьи зоны переселения, плюс трудоустройство, плюс, скажем, оплата проездных, плюс оплата имущества. Программа есть, и она работает, — говорит Зиябек Кабульдинов.
Хотя, по мнению начальника научно-организационного отдела Сибирского института управления — филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) при президенте России — кандидата политических наук Елены Шевцовой, в этой программе по переселению соотечественников в Россию хватает минусов. Например, в Сибири, куда приглашают переселенцев, очень низкая заработная плата и люди вынуждены искать работу в других регионах страны.
Зиябек Кабульдинов говорит и том, что в России сохранился ранний выход на пенсию, тогда как в Казахстане для мужчин этот возраст — 63 года, для женщин — 58 лет на сегодняшний день, но постепенно будет увеличиваться и дойдет до 60 лет.
Наличие материнского капитала тоже оказался весьма привлекательным фактором для эмигрирующих казахстанцев. Эта сумма в текущем году составляет в России 453 026 рублей (около восьми тысяч долларов). В Казахстане такой выплаты нет. Кроме этого, по словам профессора, соседи сохранили у себя выплаты различных социальных пособий, таких как помощь в оплате коммунальных услуг; подвоз дров, угля в сельской местности и другие.
Одной из последних причин отъезда называют введение в казахстанских школах трёхъязычия в 2019 году. Тогда планируют ввести преподавание на английском языке таких предметов, как биология, химия, информатика, а казахская история в русских школах будет преподаваться на казахском языке.