Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение родительских прав. Порядок действий. Документы. Законы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С инициативой лишить прав могут выступить как один из родителей, так и другие ответственные лица: представитель опеки и попечительства, прокурор, правоохранительные органы. Исковое заявление может подать детский дом, если родители находящегося в нем ребенка ограничены в родительских правах и не исправились.
Что еще нужно знать про лишение родительских прав
При этом в иске должны быть указаны причины, по которым он подан, и доказательства противоправного или негативного поведения родителей.
Должно быть понятно, что их вина очевидна и менять свой образ жизни они не собираются. Судья принимает решение, основываясь на документах, показаниях свидетелей и самих детей.
После того как суд вынесет окончательное решение, ребенок остается с другим супругой (супругом). Либо его отправляют другим родственникам или в детский дом. Проживание под одной крышей детей и таких родителей может быть признано невозможным.
В соответствии со статьей 91 Жилищного кодекса РФ, таких граждан выселяют из квартиры без предоставления другого жилья. Но решить это тоже может только суд — в зависимости от того, кому принадлежит жилье. Если собственником является провинившийся родитель, то его не выселят.
Лишение, как и восстановление родительских прав, проходит в судебном порядке обязательно в присутствии органов опеки и попечительства. Закон разрешает вернуть права, если человек исправился и подал заявление в органы опеки с просьбой об их восстановлении и (одновременно) о возвращении ребенка.
Но для этого государство дает гражданину всего полгода, по их истечении восстановить его права будет невозможно (ст. 72 СК РФ). В любых процессуальных действиях суд будет учитывать мнение ребенка, если ему исполнилось 10 лет.
Подача искового заявления
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
В качестве суда первой инстанции (суда рассматривающего иск впервые) выступают районные суды г. Москвы (районные и городские суды Московской области или иного субъекта федерации).
Исковое заявление можно направить по почте в адрес суда, либо лично, обратившись в суд через экспедицию.
Если иск будет рассматриваться в другом городе, то, конечно, придется подавать его почтой. Используйте заказное отправление (письмо или бандероль) с уведомлением о вручении.
В течении 5 дней после поступления искового заявления в суд судья обязан назначить судебное заседание.
Судебное разбирательство
Данная категория дел рассматривается с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства вне зависимости от того, кем предъявлен иск. И прокурор и орган опеки и попечительства дают по делу свои заключения.
При рассмотрении дела в районном суде в составе суда будет лишь один судья (он же — председательствующий). Именно он (или она, большинство судей — женщины) будет решать судьбу вашу и вашего ребенка. Судью необходимо уважать, по меньшей мере, хотя бы за это. Даже если судья ведёт себя каким-то непонятным вам образом (например, повышает голос или говорит непонятные вам вещи), необходимо оставаться в позиции безусловного уважения к суду, не пререкаться, не возражать, если что-то неясно — просить разъяснить.
Обращения к суду (просьбы) называются “ходатайство”, с ударением на первое “а” (ходАтайство). Вы, как сторона по делу, вправе заявить ходатайство (обратиться к суду с просьбой) по любому важному для дела вопросу: о вызове свидетелей, о запросе доказательств, об отложении заседания по какой-либо причине, о том, чтобы вам предоставили время для ознакомления с каким-то принесенным в суд другой стороной, документом. Каждое ходатайство суд должен разрешить (принять по нему решение). Промежуточное решение суда, например, о разрешении вашего ходатайство, принимается в виде определения (судья так и говорит: “суд определил”), и не может быть обжаловано.
Судебное разбирательство — отдельный вид человеческой деятельности, подчиненный определенным, достаточно жестким правилам, знать, понимать и использовать которые — специальный навык, которому долго обучался, сначала в юридическом вузе, а потом — длительным опытом в судах, ваш адвокат, представляющий ваши интересы в суде. Разумеется, нет ничего невозможного и в том, чтобы самостоятельно принимать участие в заседании суда по своему делу, но нет сомнений, что любой адвокат (есть он у вашего процессуального оппонента, кстати?) сделает это намного эффективнее.
Рекомендуем, если у вас нет представителя, принимать участие в каждом заседании суда, поскольку могут возникнуть вопросы в процессе любого заседания.
Вас ожидает несколько судебных заседаний, как минимум: предварительное (где дело по существу не слушается, а лишь передаются друг другу какие-то доказательства, получаются запросы, повестки и т.п.) и основное, где дело будет рассматриваться по существу вопроса. Заседания могут быть отложены, то есть перенесены на другой день (как правило на 3-4 недели) для того, чтобы были выполнены какие-то действия: вызван ответчик, запрошены документы, вызваны свидетели и т.п. Так что слушание дела может занять несколько месяцев и даже год.
Вы можете ходатайствовать об отложении заседания, например, если вы заболели. Такое ходатайство можно изложить в письменном виде и передать в суд (через экспедицию) заранее.
В судебном заседании стороны дают объяснения. Вы — поддерживая иск, ответчик — возражая против иска. Разрешается (и даже необходимо) задавать ответчику те или иные вопросы. Вопросы также задаются свидетелям, допрашиваемым по делу. Все вопросы задаются с разрешения (или по предложению) председательствующего. Вопросы прокурору или суду задавать нельзя.
В рамках брошюры невозможно объять все аспекты правильного поведения в суде, и, тем более, вопросы тактики и стратегии допроса свидетелей или ответчика. Во всяком случае, не стоит задавать вопросы, ответ на который не будет доказывать что-либо, имеющее отношение именно к вашему иску. Не стоит спрашивать у ответчика, как он дошёл до жизни такой, или почему он не видел ребенка. Не ваше дело разбираться в мотивах его поведения, вам важно доказать, общался он с ребенком или нет.
Например, правильно спросить у ответчика назвать дату, когда он видел ребенка последний раз (скорее всего он не соврет, и приблизительно ответит что-то вроде “три года назад”), а неправильно — интересоваться заходил ли он в школу к ребенку (у вас есть справка, что не заходил — опровергать её не ваша работа), или интересоваться почему он не ходит к ребенку (вы услышите причину той или иной степени “уважительности”, что лишит вас возможности говорить о том, что никаких препятствий к общению с ребенком не было).
Во всяком случае, никогда не надо “спорить” со свидетелем или ответчиком, если он говорит неправду. Представьте доказательства обратного, а не просто выскажите своё возмущение.
Ребенка в возрасте старше 10 лет скорее всего будут опрашивать в суде в рамках рассмотрения иска о лишении родительских прав. Как правило, вопрос таким образом перед ребенком не ставится, просто выясняется его отношения с родителем, лишаемым родительских прав: когда видел последний раз, как относится к нему, когда последний раз общался по телефону и т.п.
Рассмотрение дела заканчивается исследованием материалов дела (попросите в этот момент судью обратить внимание на тот или иной документ, если это необходимо), заключением прокурора и прениями сторон. В прениях каждая из сторон подытоживает имеющиеся доказательства. Тут самое время говорить о вранье свидетелей, приводя доказательства, опровергающие их показания. Опять же, выступление в прениях требуют отдельной подготовки, и отдельного учебного курса. Во всяком случае, ваш адвокат должен подготовится к прениям, его этому учили.
Порядок лишения родительских прав матери ребенка
Лишение матери родительских прав — процедура довольно сложная и длительная, требующая досконального анализа всех обстоятельств дела, тщательного изучения документов и других доказательств, во избежание принятия необоснованного решения.
Существуют определенные этапы выполнения процедуры и правила, рассмотрим первое из них – кто имеет право подать исковое заявление о лишении родительских прав матери:
- непосредственно отец ребенка;
- опекун, попечитель или приемный отец;
- органы опеки и попечительства;
- прокурор;
- представители медицинского или образовательного учреждения, где пребывает ребенок.
Как лишить родительских прав мать, которая пьет?
По закону наличие алкогольной зависимости является веским основанием для подачи искового заявления о лишении родительских прав в суд. Однако, на практике, в случае, если ответчик является в суд в трезвом состоянии, почти всегда суд идет ему навстречу и дает шанс на исправление, лишь ограничивая родителя в его правах, но не лишая их.
В период исправления органы опеки и попечительства ведут строгий контроль за семьей ответчика, проводят проверки и фиксируют изменения, происходящие в отношениях между матерью и ребенком. По итогам отведенного времени на исправления, если изменений в поведении матери не произошло, она лишается родительских прав.
При подаче в суд искового заявления о лишении родительских прав матери, имеющей алкогольную зависимость, необходимо приложить документы, подтверждающие этот факт – справку с полиции или с пункта оказания первой помощи, из психоневрологического диспансера, показания коллег по работе или соседей по месту жительства.
Кто находится в зоне риска?
Статья 69 СК РФ дает полный перечень правомерных оснований для лишения родительских прав. К ним относятся:
- Невыполнение возложенных законом обязанностей: отказ платить алименты, принимать участие в воспитании ребенка.
- Злоупотребление родителей своими правами и обязанностями.
- Отказ законного представителя забирать сына или дочь из роддома или медучреждения без уважительных причин.
- Наличие в хронической форме таких заболеваний, как наркомания и алкоголизм.
- Совершение покушения на жизнь как самого ребенка, так и представителей его семьи либо сознательное причинение вреда здоровью.
- Жестокое обращение с несовершеннолетним, которое может приводить к психологической или физической травме, а также покушение на его половую неприкосновенность.
Как лишают родительских прав мать
Если в действия родительницы усматриваются нарушения, заинтересованные лица вправе обратиться в районный суд с иском и подготовленными документами. Чтобы судья принял иск к рассмотрению, необходимо позаботиться о доказательствах оснований для лишения родительских прав матери ребенка.
Заинтересованными лицами выступают:
- отец;
- опекун;
- усыновитель;
- прокуратура;
- отдел опеки при администрации;
- сотрудники детских учреждений, посещаемых ребенком.
Первым этапом необходимо установить, что несовершеннолетний живет в неблагополучных условиях. Письменное обращение подают в орган опеки или прокурору.
На основании проведенной проверки принимают решение о мерах реагирования. При неблагополучной обстановке в семье инициируют рассмотрение дела в суде.
Схема составления иска соответствует основным требованиями гражданско-процессуального законодательства. К иску прикладывают второй экземпляр и документацию:
- Личные документы, удостоверяющие личность ребенка (паспорт, свидетельство).
- Свидетельство или справка о семейном статусе.
- Выписка из домовой книги.
- Справки и письменные характеристики по месту жительства, учебы ребенка, от работодателя.
- Характеристики на ребенка с мест учебы и пребывания (дошкольные и школьные учреждения).
- Справка от психолога с заключением о состоянии психики ребенка.
- Акт обследования жилья (от отдела опеки).
- Справка от ФССП, если есть задолженность по алиментам.
- Судебные приговоры о преступных деяниях женщины.
- Документы, подтверждающие вызовы нарядов полиции.
- Медзаключения о состоянии здоровья несовершеннолетнего.
- Справки о психофизическом состоянии здоровья матери.
- Документы о праве собственности, на недвижимость, где проживает ребенок.
- Если принимается решение о передаче ребенка в пользу отца, запрашивают справки о доходах и акте обследования жилья второго родителя.
Основания для лишения родительских прав матери
В Семейном кодексе РФ перечисляются причины, по которым органы опеки и судебные органы обязаны лишить мать родительских прав.
| № п/п | Основания |
|---|---|
| 1 | Стойкое нежелание воспитывать и содержать детей: выплачивать алименты, заниматься с ребенком, интересоваться его обучением, здоровьем |
| 2 | Отказ от ребенка в родильном отделении больницы, а равно отказ забирать его из учебного, медицинского или социального учреждения |
| 3 | Злоупотребление правами членов семьи – использование детских пособий, алиментов в своих нуждах |
| 4 | Алкоголизм и наркомания матери, установленная соответствующими документами в медицинском учреждении |
| 5 | Совершение уголовного преступления против жизни и здоровья близких родственников или ребенка |
Могут ли родственники стать опекунами
Выяснив, в каких случаях, лишают материнства, стоит узнать, кто имеет на это право. Зачастую, малыш остается на воспитание близким родственникам, таким как: бабушка, дедушка, дядя, тетя и т.д. Однако, когда мать представляет угрозу жизни ребенку, следует предпринимать срочные меры.
Для конфискации родительских прав, будущий попечитель имеет 2 варианта развития событий:
- Обрести статус опекунства, после чего писать заявление в суд об изъятии прав;
- Не имея статуса, напрямую обратиться в суд о лишении. При таком стечении обстоятельств, можно завершить суд еще до того, как будет получен статус опекуна.
Приобретя статус опекуна, лишить материнства можно при наличии должных оснований. Таких как:
- за неучастие в жизни ребенка;
- если она пьет и не работает;
- оказывает давление или насилие;
- наличие зависимостей;
- отказ забирать малыша из родильного дома.
Составляя иск нужно указать:
- всю сложившуюся ситуацию;
- выдержки из законодательства, которые указывают на нарушение;
- взаимосвязь между деяниями родителя и то, как они сказываются на ребенке.
Приложить к собранным документам нужно:
- справка о долге (если имеется);
- характеристика ребенка (берется в детском садике/школе);
- заключения врачей;
- справка о получении статуса опекуна;
- свидетельство о рождении;
- копия паспорта;
- квитанция об оплаченной пошлине.
После чего все бумаги отправить в суд, любым удобным способом. По завершению процедуры разбирательств, родственник займет место опекуна.
На сегодняшний день нормативная база касательно этого вопроса довольно-таки обширна.
Если говорить конкретней, то речь идет о таких статьях Семейного Кодекса РФ, как:
- Ст. №133, которая четко регулирует вопрос о согласии на усыновление;
- Ст. №63, которая четко определяет имеющиеся права и обязанности каждого из родителей несовершеннолетнего ребенка;
- Ст. №64, которая регулирует права и обязанности родителей относительно защиты интересов несовершеннолетних детей;
- Ст. №68, которая предусматривает реализацию защиты интересов несовершеннолетних детей, чьих родители лишились своих прав;
- Ст. №69, которая регламентирует условия для лишения прав каждого из родителей либо их обоих;
- Ст. №70, которая предусматривает порядок лишения прав отца либо матери несовершеннолетнего ребенка;
- Ст. №72, предусматривающая возможность восстановления своих прав относительно несовершеннолетних детей;
- Ст. №73, предусматривающая порядок взыскания ребенка у матери, которая лишена своих прав.
Материнский капитал при утрате мамой прав на ребенка
Лишившись прав на ребёнка, при рождении которого полагается государственная поддержка в виде материнского капитала, мама теряет возможность реализовать предоставленные денежные средства. В этом случае обналичить сертификат могут следующие лица:
- Отец ребёнка, мама которого лишена родительских прав.
- Подросток, достигший возраста 18 лет, либо 16 лет, в случае признания его судом полностью дееспособным. Также отпрыск может материализовать средства поддержки до 18 лет, если обучается по очной форме в институте или ином образовательном заведении обладающим подтверждённой аккредитацией. Ребенок вправе это сделать до 23 лет.
- Единственный усыновитель.
Лишение родительских прав матери — что важно знать?
Порядок лишения родительских прав, основания применения данной меры мы рассмотрели выше. Далее разберем наиболее типичные ситуации, возникающие на практике.
Какие нужны доказательства
Перечень доказательств зависит от основания, которое обязательно указывается в исковом заявлении:
| Основание | Чем доказать |
|---|---|
| Невыполнение родительских обязательств |
Характеристика с места учебы ребенка; Постановление о расчете задолженности по алиментам; Заключение психологической экспертизы ребенка, отражающее его внутреннее состояние и развитие; Постановление о привлечении к административной ответственности за неуплату алиментов; Приговор суда о привлечении к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов |
| Совершение преступления против здоровья или жизни несовершеннолетнего, второго родителя | Вступивший в силу обвинительный приговор суда |
| Наркомания или алкоголизм | Медицинские справки, подтверждающие состояние женщины на учете в диспансере |
| Злоупотребление родительскими правами |
Характеристика из детского сада или школы на ребенка; Постановление или приговор о привлечении к административной или уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в попрошайничество, бродяжничество, наркоманию, проституцию, деятельность религиозного или общественного объединения, запрещенного в РФ |
| Жестокое обращение с ребенком |
Заключение психолога или психиатра по результатам экспертизы ребенка; Справки о побоях; Постановление о привлечении к ответственности за нанесение побоев несовершеннолетнему |
За что можно мать лишить законных родительских прав?
Перечень оснований для лишения безответственной матери прав установлен ст. 69 СК:
- систематическое неисполнение своих обязанностей;
- невыплата алиментов (если ребенок живет с отцом) более полугода;
- необоснованный отказ забрать малыша из роддома (когда на это нет уважительных причин);
- злоупотребление правами. Это может быть склонение ребенка к употреблению наркотиков, спиртного, к совершению преступлений, к попрошайничеству, принуждение к сексуальным действиям;
- алкоголизм, наркомания;
- жестокое обращение (физическое, моральное, которое приводит к нарушениям психического здоровья малыша);
- преступление против жизни малыша или второго супруга, их здоровья.
Важный момент: указанные в исковом заявлении основания должны быть доказаны и документально подтверждены. Иначе суд сочтет требования необоснованными.
Основания лишения прав на ребенка
СК РФ содержит условия, при которых мама может лишиться прав на своего ребенка. К таким условиям (основаниям) относятся следующие:
- Невыполнение матерью своих родительских обязательств. Женщина может быть лишена своих материнских прав за неучастие в жизни ребенка, за отсутствие заботы о нем, о его здоровье, физическом и нравственном развитии и так далее. Но, все эти действия должны носить осознанный характер. А это значит, что мать должна быть полностью дееспособной и отдавать себе отчет в том, что она делает. Если невыполнение родительских обязанностей стало результатом психического заболевания, либо иного нарушения здоровья, повлекшего за собой лишение дееспособности матери, то суд не вправе применять к ней меру ответственности в виде лишения прав на ребенка. Также важное значение имеет вина матери. Так, например, мать может не заботиться о ребенке в силу тяжелого заболевания или иных не зависящих от нее обстоятельств.
- Отказ забрать ребенка из роддома, больницы, иной медицинской организации, а также образовательной, либо иной аналогичной организации. При рассмотрении дела по этому основанию суд примет во внимание причины, повлекшие такое поведение матери. Так, нередко, мать отказывается забрать своего ребенка из роддома в результате тяжелой послеродовой депрессии. Однако, вскоре, сожалеет о своем поступке и раскаивается в содеянном. В качестве уважительных причин отказа забрать ребенка из указанных организаций, в том числе, могут быть тяжелое финансовое положение, отсутствие помощи со стороны близких, отсутствие жилищных условий для проживания с ребенком, болезнь матери, ее невозможность заботиться о малыше и прочие.
- Злоупотребление своими родительскими правами. Законом запрещена любая эксплуатация детей, понуждение к совершению различных противоправных действий, в том числе совершению преступлений, склонение к употреблению запрещенных препаратов и алкогольных напитков и так далее.
- Жестокое обращение с детьми также является основанием для их изъятия у матери. Запрещается применять к детям физическое и психическое насилие, в том числе унижение их человеческого достоинства, пренебрежительное или грубое обращение.
- Хронический алкоголизм или наркомания матери. Факты болезни хронической наркоманией или алкоголизмом должны быть подтверждены соответствующими медицинскими заключениями.
- Совершение преступлений против жизни или здоровья ребенка, или иных членов семьи, включая его отца или супруга, не являющегося родным отцом ребенка. Умышленность совершения преступления должна быть доказана в судебном порядке.