Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продовольственная помощь с использованием электронного социального сертификата». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выдача социальных сертификатов – это преференция, регламентируемая на уровне федерального законодательства. Однако на уровне государства закреплена только возможность ввода такой меры поддержки для слабозащищенных с социальной и с финансовой точки зрения категорий населения.
Окончательное решение о введении этой меры поддержки, как и об установлении суммы социального сертификата, о правилах его использования и других условиях действия подобной меры помощи принимают региональные власти. До 1 января 2022 года практика выдачи социальных сертификатов пенсионерам и другим уязвимым категориям граждан действовала только на территории Москвы.
Однако с 1 января 2022 года радиус действия льготы был расширен и на другие регионы. Теперь получать социальный сертификат могут жители и других субъектов Российской Федерации при условии, что они удовлетворяют требованиям программы.
Узнать о наличии возможности получения социального сертификата, а также ознакомиться с перечнем условий получения льготы и подать заявку на ее оформление можно в местном отделении соцзащиты по месту проживания.
Сертификат можно использовать для покупки жилья на первичном или вторичном рынках на территории субъекта РФ, в котором он выдал. Приобрести недвижимость в другом городе не получится.
Купить можно квартиру или дом с земельным участком. Главное, чтобы жилье соответствовало требованиям:
- Пригодность для постоянного проживания.
- Изолированность от других помещений, принадлежащих другим людям.
Для получения сертификата ГЖС нужно обратиться в воинскую часть или местную администрацию с заявлением:
- Подается заявление и остальные документы.
- Уполномоченный орган рассматривает документы, ставит участника в очередь.
- Когда очередь подходит, выдается сертификат. Его нужно использовать для покупки недвижимости в установленные сроки, иначе он аннулируется, и придется все начинать заново.
Обратите внимание! Сертификат нужно отдать в банк в течение трех месяцев с даты выдачи, указанной в нем. Купить жилье и представить в банк документы нужно в течение 7 месяцев.
Перечень документов для сертификата ГЖС зависит от того, к какой категории граждан-участников программы относится заявитель.
Обязательно понадобится:
- заявление (рапорт);
- паспорт;
- документы, подтверждающие родство с членами семьи;
- обязательство о расторжении договора соцнайма;
- справки об отсутствии долгов за жилье, представленное по соцнайму;
- справка об общей продолжительности службы с указанием основания увольнения.
Примечание: орган, выдающий сертификат, будет проверять в Росреестре, есть ли у заявителя другая недвижимость в собственности.
Сроки получения сертификата зависят от графика, который планируется Правительством ежегодно. В среднем на год для каждого субъекта РФ предусматривается 5-10 свидетельств, но в некоторых регионах могут выдавать и по одному. Скорее всего, ждать придется долго.
Социальный сертификат пенсионера – это особый электронный счет, открывающийся на имя гражданина. На него зачисляется определенная сумма так называемых баллов, стоимость которых приравнивается к российскому рублю в соотношении один к одному.
Полученные баллы можно использовать в качестве денежных средств. На сумму социального сертификата пенсионер может приобрести:
- продукты;
- бытовую технику и другие товары длительного пользования;
- питание и другие детские товары;
- технические средства реабилитации инвалидов (большая часть из них выдается гражданам на бесплатной основе, однако некоторые предметы россияне вынуждены приобретать самостоятельно).
Московскими властями были введены три разных социальных сертификата:
- Продуктовый. За счет этого сертификата пенсионеры могут приобретать продукты питания, продающиеся в сетевых продовольственных магазинах, с которыми правительство Москвы заключило соответствующие соглашения. При получении гражданином карты, на ее счет начисляется 2 тыс. баллов, что равняется 2 тыс. руб. Важно: Денежные средства продуктового сертификата нельзя потратить на приобретение алкоголя и табачных изделий, в том числе, и на электронные сигареты и испарители жидкостей, содержащих никотин. Также на баллы нельзя приобрести корма и другие товары для животных, парфюмерию, косметику и другие товары бытовой химии.
- Сертификат для товаров длительного пользования. За счет этой льготы пенсионер может приобрести различную бытовую и цифровую технику. Сумма преференции определяется в индивидуальном порядке для каждого гражданина, в зависимости от его потребностей. Если полученных денежных средств не хватает для приобретения выбранного товара, пенсионер может часть стоимости оплатить с помощью средств социального сертификата, а оставшуюся сумму – из собственного бюджета.
- Сертификат для детских товаров. Эта льгота предоставляется пенсионерам, совместно с которыми проживают маленькие дети. Данная преференция доступна только тем гражданам, чья семья (все лица, проживающие в одном помещении) официально была признана малообеспеченной. Денежные средства этого социального сертификата можно потратить на приобретение детского питания, товаров для детей – подгузников, одежды, игрушек, учебников и т.д. Сумма льгот определяется в индивидуальном порядке, в зависимости от количества детей в семье, их возраста и потребностей.
Что такое бальная система оплаты
В целях реализации соцпрограммы государство придумало бальную систему обслуживания электронными картами. Суть системы: на пластиковую карту, выданную гражданину с низким доходом, каждый месяц будет начисляться определенное количество баллов, которое зависит от субъекта проживания. 1 балл = 1 рублю.
За счет баллов можно приобретать продукты в магазинах и супермаркетах, которые являются партнерами государственной программы и поддерживают платежную систему «Мир». Продукция может быть только конкретных отечественных производителей. Неиспользованные в течение месяца баллы сгорают. Вывод наличных средств с карты невозможен.
Продуктовую карту можно пополнять за счет собственных средств. При зачислении денег на пластиковую карточку будут автоматически зачислены бонусные баллы в размере 40% от суммы платежа.
Получатели сертификата
Кто имеет право на предоставление такой меры социальной поддержки? В п. 4 Постановления №185-ПП от 02.04.2013г. указано, что она оказывается гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим гражданам, оказавшимся затруднительной ситуации и остро нуждающимся в материальной помощи. Это же требование практически продублировано и в Постановлении Правительства города №215-ПП от 24.03.2009г. «О порядке оказания адресной социальной помощи…», на которое ссылается Постановление №185-ПП. В Постановлении №215-ПП, кроме того, указано, что гражданин должен зарегистрирован по месту жительства в столице.
То есть, заявитель должен отвечать следующим требованиям в соответствии с вышеназванными постановлениями:
- пожилой возраст (на практике 55 лет — для женщин, 60 лет — для мужчин), наличие инвалидности;
- острая нуждаемость;
- регистрация в столице;
- наличие карты москвича.
Необходимо обратить внимание, что первый признак не является обязательным, то есть, за помощью могут обратиться и иные нуждающиеся граждане, а не только инвалиды или пенсионеры.
Зачем нужны хлебные карточки
Услуга тем более востребованная, что не во всех деревнях есть магазины, а так автолавки им подвозят хлеб бесперебойно. Сегодня на карточки «подсели» около 100 человек. Получается хорошая экономия. Если в крае самый дешевый бюджетный хлеб стоит 27 рублей за батон, то по талонам разные сорта почти в три раза дешевле: от 7,5 до 10 рублей. Некоторые даже продают свои хлебные талоны на местном рынке — их владельцы обеспечиваются хлебом до конца года — без всякой инфляции.
По большому счету сегодня остро стоит вопрос обеспечения продовольственными карточками самых нуждающихся. Слоев населения. Наши доходы падают, а цены на еду каждый день растут. Сейчас в сетях обсуждается законопроект, согласно которому незащищенным слоям населения — пенсионерам, инвалидам и многодетным — якобы планируют выдавать продуктовые сертификаты аж на 13 тысяч рублей в месяц.
Сумма, по правде говоря, вызывает недоумение. Эксперты с самой смелой фантазией сходятся на том, что если их и введут, то в размере 10 % от прожиточного минимума, не больше. То есть, на 1200-1300 рублей в зависимости от региона. А здесь сразу бах — и 13 тысяч!
Впрочем, авторы этой идеи могли бы предложить доплату и в 100 тысяч рублей. В любом случае идея не реализуемая. Власти до сих пор не знают, сколько и кто конкретно является малоимущим.
Мы знаем, сколько ядерных боеголовок стоят на дежурстве в разных странах мира (наверное, это секретная информация), а вот сколько малоимущих в своей стране за все годы реформ — до сих пор не выяснили. Хотя в наш век цифровых технологий такой мониторинг делается на раз-два. И не в нем причина.
Как и где получить сертификат? Обратиться нужно в районный центр социального обслуживания по месту проживания с готовым пакетом документов, где составить заявление по образцу помогут специалисты. Для составления обращения необходимо предоставить:
- паспорт или иной документ, позволяющий идентифицировать на законном основании личность обратившегося;
- действующую социальную карту москвича;
- документ, подтверждающий нуждаемость. На практике, согласно многочисленных заявлений и отзывов участников программы, пенсия гражданина, находящегося на заслуженном отдыхе, не должна превышать 24 600 рублей. То есть, по факту, пенсионерам необходимо предоставить выписку о размере пенсионного обеспечения, составленную Пенсионным фондом.
Данный перечень соответствует региональному законодательству и также подтвержден информацией о сертификате с официального сайта Мэра Москвы. Таким образом, иные документы специалистами запрошены быть не могут.
Получатели сертификата
Кто имеет право на предоставление такой меры социальной поддержки? В п. 4 Постановления №185-ПП от 02.04.2013г. указано, что она оказывается гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим гражданам, оказавшимся затруднительной ситуации и остро нуждающимся в материальной помощи. Это же требование практически продублировано и в Постановлении Правительства города №215-ПП от 24.03.2009г. «О порядке оказания адресной социальной помощи…», на которое ссылается Постановление №185-ПП. В Постановлении №215-ПП, кроме того, указано, что гражданин должен зарегистрирован по месту жительства в столице.
То есть, заявитель должен отвечать следующим требованиям в соответствии с вышеназванными постановлениями:
- пожилой возраст (на практике 55 лет — для женщин, 60 лет — для мужчин), наличие инвалидности;
- острая нуждаемость;
- регистрация в столице;
- наличие карты москвича.
Необходимо обратить внимание, что первый признак не является обязательным, то есть, за помощью могут обратиться и иные нуждающиеся граждане, а не только инвалиды или пенсионеры.
Соц.сертификаты есть не только в Москве, но условия предоставления и расходования средств адресной помощи везде разные.
- Так, в ХМАО — Югре социальный сертификат представляет собой специальную бумагу, по которой можно получить определенную услугу. Например, отдать ребенка в частный детский сад, если в государственном для него не хватило места, или в платный кружок иностранного языка, если аналогичного бесплатного не нашлось.
- В 2020 году в Пермском крае появились электронные сертификаты на летний детский отдых. Ими родители могут оплатить часть стоимости путевки.
- В Калининграде для граждан, оказавшихся в сложной финансовой ситуации из-за пандемии коронавируса, появились специальные карты номиналом по 5 тысяч рублей, с помощью которых можно покупать продукты.
Сертификат можно использовать для покупки жилья на первичном или вторичном рынках на территории субъекта РФ, в котором он выдал. Приобрести недвижимость в другом городе не получится.
Купить можно квартиру или дом с земельным участком. Главное, чтобы жилье соответствовало требованиям:
- Пригодность для постоянного проживания.
- Изолированность от других помещений, принадлежащих другим людям.
Для получения сертификата ГЖС нужно обратиться в воинскую часть или местную администрацию с заявлением:
- Подается заявление и остальные документы.
- Уполномоченный орган рассматривает документы, ставит участника в очередь.
- Когда очередь подходит, выдается сертификат. Его нужно использовать для покупки недвижимости в установленные сроки, иначе он аннулируется, и придется все начинать заново.
Обратите внимание! Сертификат нужно отдать в банк в течение трех месяцев с даты выдачи, указанной в нем. Купить жилье и представить в банк документы нужно в течение 7 месяцев.
Перечень документов для сертификата ГЖС зависит от того, к какой категории граждан-участников программы относится заявитель.
Обязательно понадобится:
- заявление (рапорт);
- паспорт;
- документы, подтверждающие родство с членами семьи;
- обязательство о расторжении договора соцнайма;
- справки об отсутствии долгов за жилье, представленное по соцнайму;
- справка об общей продолжительности службы с указанием основания увольнения.
Примечание: орган, выдающий сертификат, будет проверять в Росреестре, есть ли у заявителя другая недвижимость в собственности.
Сроки получения сертификата зависят от графика, который планируется Правительством ежегодно. В среднем на год для каждого субъекта РФ предусматривается 5-10 свидетельств, но в некоторых регионах могут выдавать и по одному. Скорее всего, ждать придется долго.
Как льготникам Москвы получить электронный сертификат на соцпомощь?
- Товар не подлежит возврату. Проверяйте целостность упаковки и сроки годности товара, иначе потом вы его не вернете.
- Зачисление баллов обратно на сертификат не производится. Например, если вы решили вернуть купленный товар и обменять его на другой.
- Не допускается передача сертификата и карты третьим лицам. Оплатить покупку может только их владелец.
- Если стоимость товара выше, чем сумма сертификата, то придется доплатить за покупку из личных средств.
- Если сумма покупки меньше суммы сертификата, то вы можете оплатить товар, а остаточные средства потратить на другую покупку. Тратить начисленные баллы сразу, целиком не обязательно.
Чтобы оплатить покупку социальным сертификатом, сообщите заранее об этом кассиру-операционисту в магазине. Иначе есть риск, что вас рассчитают по обычному способу.
Как происходит доставка?
Доставка любого товара, приобретенного по социальной программе Правительства Москвы, до МКАДа осуществляется бесплатно (с июля 2016 года).
Интернет-магазин бытовой техники ориентирует покупателей на 5 рабочих дней, когда осуществляется доставка. Срок может быть продлен при некоторых обстоятельствах, но держателя карты обязательно предупреждают о задержках. Кроме того, есть возможность позвонить оператору и уточнить статус его заказа, самостоятельно отложить доставку на некоторое время, если это необходимо.
Существует вариант самовывоза заказа по адресу Москва, Самокатная ул. дом 2 а. Осуществляется он по предварительному согласованию с оператором, в будние дни 10.30 ДО 18.30.
Условия доставки за территорию МКАДа, а также по области согласовываются на этапе заказа. Стоимость будет варьироваться в зависимости от отдаленности пункта доставки и объемности упаковки.
Следовательно, получить скидку по социальной карте москвича можно на целый каталог товаров бытовой техники, представленной в медиа-маркете. Сайт действительно помогает жителям столицы сэкономить средства и время, затрачиваемое на поиск нужной покупки.
Одно из главных преимуществ данной карты — начисление баллов, которые можно потратить на покупку ряда товаров и услуг в магазинах столицы. За их количество отвечает комиссия центра Социального Обслуживания. Программа была разработана Правительством Столицы, которые подключили к ней множество крупных торговых сетей.
Как получить 2 000 рублей пенсионерам на продукты в Москве в 2020-2021 годах?
Для сведения: неработающим гражданам доплата осуществляется за счет столичной казны. Иные статданные по столице за 2021 год Правительство отслеживает еще ряд показателей, влияющих на материальное положение пенсионеров.
Минимальная пенсия в Москве в 2021 году для работающих пенсионеров не изменится, не считая отдельных категорий, которым положена региональная компенсационная надбавка в соответствии с Постановлением Правительства Москвы № 1005-ПП от 27.11.2021 г. с изменениями на 31.10.2021 г.
Адресная помощь носит заявительный характер, то есть за получением выплаты пенсионеру необходимо будет обратиться лично. Сертификат на продукты предоставляется органами социальной защиты населения и учреждениями соц. обслуживания по месту жительства пенсионера или инвалида. Также за его получением можно обратиться в любой центр государственных .
После зачисления 2000 рублей на социальную карту пенсионера ими можно будет расплатиться в магазинах, присоединившихся к программе. Сертификат принимают в магазинах сети «Пятерочка», «Перекресток», некоторых магазинах «Дикси». Узнать точный список магазинов, которые принимают к оплате средства продуктового сертификата, можно по телефону горячей линии ежедневно с 08:00 до 20:00.
- Пенсионеры сами решают, какие продукты им приобрести на средства сертификата, однако списать баллы на покупку табачной или алкогольной продукции нельзя.
- Обналичить средства электронного купона тоже нельзя.
Чтобы оплатить продукты или другие необходимые пенсионеру товары, необходимо заранее сообщить кассиру о том, что в счет оплаты будут перечислены средства социального сертификата. При этом необязательно списывать все 2000 рублей сразу при оплате одной покупки — их можно тратить постепенно. Главное, использовать номинал сертификата до конца его срока действия, иначе предоставленные баллы «сгорят».
Сумма определяется расчетной стоимостью квадратного метра в регионе, и количеством членов семьи заявителя, имеющего право на сертификат.
Норматив общей площади жилья устанавливается региональными властями, но обычно он выглядит так:
- 33 кв.м. для одного человека.
- 42 кв.м. на семью из двух человек.
- По 18 кв.м. на каждого, если в семье три и более человека.
Пример: Владелец ГЖС живет в официальном браке, есть один ребенок. Расчетная стоимость кв.м. в его регионе составляет 45 000 руб. Ему требуется жилье площадью не менее 54 кв.м.
45 000 х 54 = 2 430 000 руб. – на такую сумму ему выдадут сертификат.
Примечание: если денег по сертификату для покупки квартиры недостаточно, допускается оплата собственными средствами или ипотекой, материнским капиталом.
Как получить 2000 рублей пенсионерам в соцзащите на продукты в Москве в 2020-2021 годах? Нормативными актами предусмотрен специальный порядок. Нужно обратиться с заявлением и пакетом документов в любой ближайший центр социальной защиты.
Список документов:
- заявление по установленной форме (бланк можно взять заранее или заполнить форму при подаче документов);
- паспорт или иной документ, идентифицирующий личность и подтверждающий московскую регистрацию;
- документы, подтверждающие нуждаемость, тяжелые жизненные обстоятельства;
- сведения о доходах заявителя и членов его семьи за последний год (данные о выплачиваемой пенсии предоставлять не нужно).
Такой перечень документов указан на сайте Мэра Москвы, из чего можно сделать вывод, что он применяется на практике.
Оформить 2000 рублей на продукты от соцзащиты в Москве пенсионерам через портал Госуслуги пока нельзя, так же как и через МФЦ, обращаться нужно только в центы социальной защиты или центы социальной защиты семье и детям.