Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сроки давности по исполнительному производсту». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На получение исполнительного листа законодательство не дает конкретных сроков. Главное условие – его можно взять только после того, как решение суда начнет действовать. Обычно это случается спустя месяц после судебного заседания, потому что именно столько дают ответчику на апелляцию.
Сроки обращения для получения исполнительного листа
Важно! Некоторые решения суда должны быть исполнены незамедлительно после оглашения. Это касается алиментов, невыплат зарплат, трудовых споров и так далее.
Забрать исполнительный лист можно хоть сразу же, хоть через полгода. Но стоит учесть, что этот документ действует лишь три года. Таков срок предъявления исполнительного листа, потому как существует срок исковой давности. Продлевают его или приостанавливают только в некоторых случаях.
Если исполнительный лист нужен как можно быстрее, заявление на его получение лучше написать тут же, как только в силу вступит решение суда.
Почему исполнительный лист могут вернуть взыскателю?
Взыскатель может получить исполнительный лист обратно по таким причинам:
- он сам написал заявление о возврате. Такое случается, например, если должник взял и погасил весь долг сразу;
- приставы не могут найти самого должника, его имущество, получить доступ к информации о финансовых счетах;
- у должника вообще нет никакого ценного имущества, или приставы не смогли законными способами заставить его рассчитаться;
- имущество нашли, но взыскателю оно по каким-то причинам не нравится, он отказывается от него;
- взыскатель мешает приставам исполнять свое дело.
Разберемся с понятиями
Строго говоря, термин «исковая давность» неправильно применять к исполнительному листу и судебному приказу. Это объясняется просто: исковая давность касается права лица на подачу искового заявления в суд. Законный срок для подачи в суд — 3 года с даты, когда лицо узнало о нарушении своего права. Например, когда человек перестал платить кредит. Исполнительный лист или приказ суд выдает, когда иск удовлетворен, то есть судебное разбирательство уже закончено.
В то же время, «срок исковой давности» — хорошо понятный всем термин. А потому он часто используется даже там, где это юридические не совсем корректно. Главное — чтобы участники разговора понимали, о чем конкретно идет речь.
Сроки взыскания по исполнительному листу: случаи из судебной практики
Должники часто совершают одну и ту же ошибку: они не учитывают перерыв в сроках, который наступает в момент обращения кредитора в ФССП. Рассмотрим 3 типичных дела из судебной практики.
В суд обратился некто А. (дело № 33а-15282, ответчиком выступало отделение ФССП) с требованием прекратить исполнительное производство в пользу Промсвязьбанка, поскольку трехлетний срок для предъявления исполнительного листа истек.
Суд первой инстанции отказал истцу в удовлетворении, посчитав, что срок давности для взыскания еще не прошел. В обоснование этому решению был приведен п.9 ст. 36 № 229-ФЗ, согласно которому в срок давности не учитывается период, когда должник уклонялся от исполнения требований.
В таких случаях срок начинает исчисляться заново с момента, когда удалось обнаружить должника или объекты собственности, на которые обращается взыскание.
Впрочем, в данном деле должник был замечен в компрометирующем поведении. Позже банк снова подал исполнительный лист, что тоже прерывает период давности. В итоге и Апелляция отказала должнику в удовлетворении требований.
Некая Л. обратилась за обжалованием действий судебного пристава (дело № 33-23703/2018). В первой инстанции ей отказали, но женщина решила обжаловать решение, сочтя, что оно выносилось с нарушением ее прав.
Л. требовала возместить ей Моральный вред и упущенную выгоду. Изначально в ее пользу была взыскана задолженность.
Райсуд признал бездействие судебного пристава по исполнительному производству (из пенсии должника в период 2009-2012 гг. не списывались в ее пользу деньги, что и спровоцировало причинение ущерба). Взыскательница испытала стресс, ее здоровье пошатнулось.
Образец постановления ФССП об окончании исполнительного производства
Апелляция тоже отказала женщине. Суд проанализировал мероприятия, проведенные ФССП, и не нашел признаков бездействия.
Отдельно Апелляция разобралась со сроками подачи исполнительного листа приставам. Исполнительное производство возбудили в 2009 году, но Л. узнала о нарушении своих прав лишь по прошествии двух лет.
В результате суд начал исчислять сроки только с начала 2012 года (т.е., они истекли в начале 2015 года). В суд женщина обратилась спустя несколько месяцев, когда сроки уже были пропущены. При этом ходатайств о восстановлении сроков она не представляла.
Также суд указал, что для взыскания морального вреда должны быть представлены веские доказательства. В данном деле их не оказалось.
Спор о сроках давности в отношении исполнительного взыскания судебных задолженностей (Определение № 16-КГ21-4-К4 по № 2-2065/2019). Вот хронология и факты:
Истцы — две женщины — предъявляли претензии к судебному приставу, который вяло исполнял судебное решение о взыскании средств с ломбарда (причиненный женщинам моральный ущерб и убытки на общую сумму 260 тыс. рублей в результате пропажи арестованных ювелирных изделий). До этого в отношении ответчика дважды возбуждалось производство, накладывался арест на имущество, и в конце концов организация была исключена из реестра ЕГРЮЛ.
Нижестоящие суды отказывались взыскать ущерб с ФССП. По их мнению, женщины пропустили сроки давности, однако Верховный суд с таким решением не согласился, поскольку низшие инстанции вели исчисление сроков до того, как было закрыто производство.
Сроки нельзя отсчитывать с момента, когда истцам стало известно нарушении со стороны ответчика (ломбарда). Они исчисляются с момента, когда закрыли исполнительное производство. В результате ВС РФ постановил направить дело на новый пересмотр.
Сколько действует исполнительный лист по взысканию долга
Срок давности по исполнительному производству может тоже подойти к концу, но в большинстве случаев ситуация происходит по единому алгоритму.
- Кредитор подает заявление в суд и получает положительное решение, после конца дела. Если он понимает, что дело самостоятельно решить не может, то передает его приставам, которые найдут способ взять с вас займ.
- Приставы, после начала производства, начинают рассматривать ваши финансы, с целью возможности получить с вас долг. В течение двух месяцев начинается взыскание в пользу заемщика.
- За определенное выше время, кредитор должен обязательно найти имущество у должника, если это не получается, то исполнительный лист обратно переходит к кредитору и пристав ничего не может сделать.
Срок давности исполнительного производства по кредиту, заканчивается на том моменте, когда долг вернуть невозможно, из-за плохого финансового состояния должника. После того как исполнительный лист обратно передается кредитору, на него начинает исчисляться срок давности. Какой срок давности по исполнительному производству? Три года, но кредитор через 6 месяцев может заново подать документы для поиска возможности оплаты долга.
Иногда пристав получает исполнительный лист раньше, чем через полгода, это возможно сделать даже в течение двух месяцев. Для этого должна быть особенная причина, которая должна быть аргументирована. Такая возможность появляется у кредитора в тот момент, когда, например его должник получил в наследство дом или квартиру, другое имущество, которое возможно продать и закрыть долг.
Или просто нашел себе дополнительный доход, с которого можно отдать проценты на займ. Пристав за редким исключением вернется к должнику, которого он ранее признал полностью безнадежным. Это происходит по причине острой нехватки времени, так как дел у пристава много и за каждым должником невозможно уследить.
Срок давности предъявления исполнительного листа
Обратите внимание! Согласно общему правилу срок давности передачи исполнительного листа к исполнению составляет 3 года с момента обретения соответствующим судебным актом законной силы (п. 1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Этот срок отводится именно для передачи исполнительных документов должнику или в службу судебных приставов-исполнителей. Период времени конкретно для исполнительных действий по взысканию в указанные 3 года не входит и исчисляется с другого момента.
Важно! Срок представления исполнительного листа к исполнению прерывается в связи с передачей указанного документа на исполнение или частичным выполнением его требований должником (п. 1 ст. 22 закона № 229-ФЗ).
Что это означает: например, лист предъявлен через 3 месяца после получения, но у должника не было ни денег, ни имущества — тогда пристав вернет лист вызскателю, а тот сможет предъявить лист заново в течение 3-х лет с даты получения листа от пристава.
То есть, 3 года, предоставляемые законом для передачи исполнительного листа на исполнение, начинают исчисляться заново, а уже прошедшее до перерыва время из нового срока не вычитается (п. 2 указанной статьи).
В ситуации, когда исполнительный лист возвращается обратно взыскателю по причине невозможности исполнения содержащихся в нем требований, течение срока исковой давности по исполнительному листу возобновляется с момента возвращения. В случае, когда исполнительный лист был отозван, период времени, прошедший от момента его предъявления до дня отзыва, вычитается из общего 3 годичного срока.
Приостановка и восстановление пропущенного срока
Срок давности по исполнительному производству приостанавливается на время, когда суд рассматривает новый иск по обстоятельствам этого дела. Необходимость подачи еще одного искового заявления в отношении уже реализуемого ИЛ может быть обусловлена следующими мотивами:
- оспариванием результатов экспертной оценки стоимости собственности должника, проведенной ранее;
- спорами по сумме сбора для судебных приставов;
- обжалованием постановления суда;
- прочими уважительными причинами.
На период проводимых разбирательств отсчет срока давности приостанавливается.
Иногда взыскатель пропускает дату, когда необходимо подать иск о продлении работы по исполнительному делопроизводству. Если указанный пропуск вызван уважительными обстоятельствами, суд может пойти навстречу заявителю, разрешив ФССП продолжить производство по делу.
Подобную просьбу можно аргументировать следующими причинами:
- тяжелой и длительной болезнью, сопровождавшейся пребыванием в условиях стационара;
- временным отъездом за границу по служебной необходимости или в другой регион, в командировку;
- незнанием истцом даты окончания производства по делу – при переезде и прочих исключительных событиях.
Представленные заявителем доводы должны быть обоснованы документальным подтверждением.
Также срок давности прерывается, если ответчик признал факт наличия задолженности или выплатил часть долга. В этом случае указанный период начнут отсчитывать сначала, от момента совершения указанного действия.
При ведении делопроизводства необходимо учитывать следующие моменты:
- судебный пристав, по ходатайству любой из сторон, вправе отложить принятие мер по делу до десяти дней;
- возможность назначения в судебном порядке отсрочки, рассрочки выплат, кредитных каникул;
- отсутствие должника в стране, при выезде за границу для неотложного лечения.
Назначение исполнительных каникул возможно для некоторых льготных категорий ответчиков, которые вправе претендовать на подобную возможность по социальному статусу:
- пенсионеров, ежемесячный доход которых не превышает двух прожиточных минимумов по соответствующему региону;
- субъектов предпринимательства, отнесенных к малому и среднему бизнесу.
Существует ли давность в исполнительном производстве?
Этим интересуются и должники, которые верят в то, что по истечении определенного времени их долги сгорят, и пристав вынужден будет закрыть дело.
Банк взыскал с меня 250 000 рублей еще 4 года назад. Денег особых у меня нет, имущества тоже. Десятая часть от искомой суммы была оплачена мною более трех назад. С тех пор я работаю неофициально, поэтому пристав ничего взыскать не может. Какой-либо недвижимости и автотранспорта у меня нет. Когда исполнительное производство закроют — спрашивает кредитный должник Алексей.
Очень часто люди путаются в понятиях. Приведенный пример – типичный случай такого заблуждения. Исковая давность, которая упоминается в примере, отношения к исполнительным делам не имеет.
Этот термин касается случаев, когда истцы первоначально обращаются в суд со своими требованиями. Если три года с момента нарушения права прошло, в иске отказывают. В указанном примере иск подан очень давно. Если спор судом рассмотрен, принято решение, значит, истец уложился в установленные временные рамки.
Раз было возбуждено дело, то был соблюден и срок представления и/листа для взыскания. Следовательно, кредитному должнику придется в конечном итоге по своим финансовым обязанностям перед банком отвечать.
Сколько может длиться исполнительное производство?
Согласно ст. 36 ФЗ № 229 пристав должен обеспечить исполнение в течение двух месяцев (60 дней). Однако на деле, срок действия исполнительного производства зависит главным образом от таких факторов, как желание должника исполнять решение суда и его материального положения. Если данный гражданин будет уклоняться от погашения долга, либо у него отсутствуют деньги или имущество, реально исполнить решение суда за 2 месяца будет практически невозможно. Поэтому исполнительное производство может длиться месяцами или даже годами.
Каков срок взыскания долга по решению суда?
Как указывалось выше, закон предусматривает срок продолжительностью два месяца. Однако если погашение долга в данный срок невозможно, например, по причине отсутствия у должника денежных средств или имущества, на которое можно обратить взыскание, срок взыскания долга по решению суда может существенно затянуться.
Когда списываются долги у судебных приставов по сроку давности?
Отношения банка и заёмщика, возникающие при заключении кредитного договора, строго регламентированы. Договором установлены права и обязанности сторон, размер обязательств, порядок применения штрафных санкций и главное сроки. Если заёмщик вовремя не внёс очередной платёж в соответствии с утверждённым графиком, на должника может быть наложен штраф.
Строгими временными рамками ограничен не только должник, но и банк. Например, если дело касается сроков исковой давности по кредитному договору. По истечении срока исковой давности банк теряет право на истребование задолженности в судебном порядке. Если банк не забыл обратиться в суд и выиграл дело, начинается исполнительное производство, которое тоже имеет ограничение по времени. Что такое исполнительное производство и какова его продолжительность, разберёмся далее.
Могут ли отказать в открытии исполнительного производства
ФССП не примет заявление кредитора о взыскании задолженности с неплательщика при истечении срока давности исполнительного листа (три года со дня вступления в силу решения суда).
Есть и другие причины отказа даже при действующем сроке. Например:
-
Взыскатель не приложил к исполнительному листу заявление, или на заявлении отсутствует его подпись.
-
Пакет документов направлен не в то подразделение ФССП.
-
В исполнительном листе обнаружены ошибки или не соблюдены требования его оформления.
-
Документы поданы до вступления в силу решения суда.
Законные основания для закрытия и возобновления производства
Пропуск срока является далеко не единственным основанием для окончания, прекращения или приостановления дела в ФССП. Вернуть лист или приказ, окончить производство специалист может по причинам, указанным в ст. 46 Закона № 229-ФЗ:
- если соответствующее заявление подал сам взыскатель (в этом случае в срок давности войдет все время ведения дела);
- если невозможно исполнить предписание суда, установить адрес должника, местонахождение имущественных активов;
- если у обязанного лица нет имущества, а все иные меры воздействия не принести результата;
- если взыскатель своими действиями препятствует исполнению, либо отказался принять нереализованное имущество.
Во всех перечисленных случаях взыскатель, получивший обратно лист или приказ, сможет повторно их предъявить по истечении 6 месяцев, либо при получении сведений об изменении имущественного положения должника.
В каких случаях производство прекращается?
Согласно ст. 42 закона №229-ФЗ суд должен прекратить ИП в следующих ситуациях:
- Взыскатель (физ. лицо) умер или признан безвестно отсутствующим, а право требования не передано наследникам;
- Исполнительный лист утратит возможность исполнения;
- Взыскатель отказывается от изъятого имущества должника;
- И в других случаях, предусмотренных законом.
Пристав-исполнитель вправе прекратить ИП, если:
- Суд принял акт о прекращении выданного исполнительного листа;
- Суд принял отказ взыскателя от взыскания;
- Суд утвердил мировое соглашение между взыскателем и должником;
- Судебный акт, на основании которого выдан лист, отменен;
- Исполнительный лист признан недействительным/отменен и в других случаях, предусмотренных законом.
Кроме того, пристав может приостановить ИП в случаях, когда должник:
- признан недееспособным или находится на лечении в больнице;
- признан неплатежеспособным (при процедуре банкротства);
- проходит военную службу.
По закону ИП может быть завершено как с частичным исполнением требований, так и без их исполнения. В этом случае взыскатель или пристав вправе восстановить ИП после его прекращения.
Важно понимать, что прекращение ИП не снимает задолженность с ответчика. Взыскатель может повторно обращаться в ФССП для исполнения листа в течение срока давности (3 года).
Таким образом, «списать» долги у приставов и закрыть ИП можно лишь:
- Погасив имеющуюся задолженность в полном объеме;
- Подписав мировое соглашение с кредитором (взыскателем);
- Начав процедуру банкротства.
Как быстро судебные приставы закрывают производство?
Судебный пристав закрывает исполнительное производство далеко не сразу, даже если все требования в исполнительном документе удовлетворены. Российское законодательство и регламент работы ФССП дает приставам следующие возможности для затягивания процесса:
- На распределение поступивших долговых сумм законодательство отводит до 5 операционных дней. Если денежные поступления пришлись на праздничную неделю, то календарный срок фактического получения может стать еще больше. Производство не сможет быть закрыто, пока деньги не дошли до взыскателя.
- Закрытие производства отменяется, если должник уклоняется от уплаты исполнительного сбора.
- До закрытия исполнительного производства должник был официально признан банкротом. Все бюрократические процессы по делу о взыскании автоматически приостанавливаются.
- В период между моментом полной реализации требований и моментом официального закрытия производства возникло особое обстоятельство, обязующие прервать (приостановить) исполнительное производство.
- Закрыть производство невозможно технически из-за утери (порчи) документов, ошибки в базах данных, стихийного бедствия и других форс-мажорных обстоятельств. Пока устраняются возникшие препятствия, исполнительное производство останется незакрытым.
Общий срок с момента возбуждения исполнительного производства до его закрытия обычно не превышает полугода. При этом дело может оказаться в статусе оконченного производства, прерванного производства и прекращенного производства. В первых двух случаях дело можно будет возбудить повторно.