Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подать жалобу в прокуратуру на судебных приставов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Подача жалобы в прокуратуру считается не единственным, но эффективным способом повлиять на работу пристава ФССП. По закону прокуратура разрешает жалобы о нарушении законодательства РФ, в том числе и судебными приставами.
Как быстро прокурор рассмотрит заявление?
Подать заявление можно лично в канцелярию прокуратуры или по почте. Ваше обращение будет зарегистрировано в течение 3-х суток с момента поступления. Далее ваша жалоба попадает к прокурору, который вправе рассматривать её в срок до 30 дней.
Если указанные основания и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, решение по жалобе можно получить и в более короткий срок ‒ через 15-20 дней.
Прокурор выносит решение об удовлетворении или отклонении жалобы. Он также может перенаправить ваше заявление в вышестоящие органы.
При удовлетворении жалобы прокурор вправе:
- Направить в подразделение ФССП требования по устранению нарушений в работе пристава в конкретные сроки;
- Отменить постановление, если оно не соответствует законодательству;
- Возбудить уголовное дело, если нарушения носят противозаконный характер.
Сроки рассмотрения жалобы прокуратурой на бездействие судебного пристава
Жалоба на бездействие судебного пристава должна быть рассмотрена в установленные законом сроки. Получив заявление, сотрудник прокуратуры обязан в течение 30 дней принять необходимые меры. А именно: затребует материалы дела, изучит их, проверит действия, которые были приняты приставом. Если в работе сотрудника ФССП будет обнаружено какое-либо правонарушения, то предпишет их устранить, причем сделать это необходимо в определенный срок. Виновник, естественно понесет наказание, обычно оно выражается в дисциплинарном взыскании. После проделанной работы прокурор обязательно поставит в известность заявителя, о том какие меры были предприняты.
Не стоит так же забывать, что первоначальный шаг на пути к разрешению сложившейся ситуации — это ходатайство, направленное к старшему судебному приставу. Он же в свою очередь, обязан рассмотреть претензию в течение 10 дней, со дня ее получения. Однако такой срок, в случае необходимости, может быть продлен еще на 10 дней. Например, если руководитель затребует от пристава дополнительную документацию. Для того, чтобы не «растягивать» время, рекомендуется приобщить к жалобе весь необходимый пакет документов. После того, как руководитель ФССП рассмотрит поступившее заявление, он обязан вынести соответствующее постановление. Срок исполнения такой бумаги составляет 10 дней, а оповещение заявителя происходит в течение 3 дней.
Указанные сроки действуют, если заявитель принес ходатайство лично. Если же жалоба была направлена по почте, или посредством интернета, то срок рассмотрения уже составит 33 дня. 3 дня отводится на работу регистрирующего органа, уполномоченного принимать такие сообщения. Обычно в качестве такового выступает Управление делопроизводства, которое проводит централизованную регистрацию поступивших писем. А 30 дней отводится на рассмотрение жалобы, все с той же оговоркой, что указанный срок при необходимости может быть увеличен на срок не более 30 дней, о чем заявитель будет оповещен должным образом.
В каких случаях имеет смысл жаловаться
Перед тем как писать жалобу на бездействие судебных приставов (работников ФССП) в Прокуратуру, определитесь с актуальностью такого действия. В РФ работает несколько ФЗ, которые регулируют принципы исполнительного производства и принципы работы судебных приставов — №229 и №118 соответственно. В них указаны функции таких органов и задачи, которые возлагает на работников ФССП государство.Для принятия положительного решения необходимо основание для подачи заявления. Иными словами, оно должно быть обоснованным. Всего выделяется два варианта бездеятельности:
- Игнорирование судебным приставом обязательств. К примеру, он должен запретить проведение операций с ТС, но ничего не предпринимает.
- Неисполнение решений, имеющих документальное основание.
В ФЗ №129 указаны причины, когда гражданин РФ имеет право обратиться с жалобой на судебного пристава. Выделим основные:
- Наличие сведений о получении неправомерной выгодны работником ФССП (деньги, услуги, собственность, привилегии и т. д.).
- Нарушение прав человека, закрепленных в законах РФ.
- Грубое поведение относительно должника, угрозы или неправомерное физическое воздействие.
- Бездействие без каких-либо причин.
В этих и ряде других случаев можно обращаться в уполномоченный орган с описанием нарушений и требованием наказать виновного.
Жалоба на нарушение при взыскании задолженности по кредиту
Если суд принял решение взыскать задолженность по кредиту в принудительном порядке, судебный исполнитель обязан осуществить розыск имущества (движимого и недвижимого имущества) и установить место трудоустройства должника. Далее в рамках принудительного взыскания в зависимости от суммы утвержденного судом долга сотрудник ФССП обязан описать имущество и подготовить его для продажи на публичных торгах.
Если у неплательщика нет официального трудоустройства и личной собственности (автомобиля, земельного участка, квартиры и т. д.), должно быть инициировано взыскание за счет имущества, которое находится по месту его жительства. Но это не всегда легко реализовать на практике. В такой ситуации судебный пристав может уклониться от розыска должника и всячески саботировать процедуру взыскания. Если заинтересованное в возврате средств лицо считает, что сотрудник Федеральной службы недолжным образом выполняет свои обязанности, сначала он должен пожаловаться на нарушение его прямому руководителю. А если обращение не принесет желаемого результата – подать жалобу в Прокуратуру.
Вопрос: По решению суда с должника должна была быть взыскана определенная сумма средств по кредиту частного лица. После подачи исполнительного документа ФССП возбудила производство, но через год его закрыла, не направив на мой адрес постановление об его окончании. Так как я проживаю в другом регионе, нет желания тратить время на поездку. Но по итогу пристав не отвечает на телефонные звонки, игнорирует письма, а если и берет трубку, то обещает все выслать, но этого не делает. Я пытался пожаловаться на действия сотрудника ФССП руководителю подразделения, но ответ так и не получил. Могу ли я в такой ситуации подать заявление не только на сотрудника Службы, но и на его непосредственного начальника?
Ответ: Пользуясь своим законным правом, гражданин может пожаловаться не только на рядового сотрудника Службы, но и на его руководителя. В данном случае в обращении важно указать, что ответ на жалобу не был получен и судебный пристав по-прежнему не выполнил свои обязательства.
Вопрос: Что делать, если Прокуратура отказала в удовлетворении требований?
Ответ: С точки зрения закона, оспорить такое решение можно в судебном порядке. Но учитывая, что на это потребуется время и деньги, сначала стоит адекватно оценить ситуацию и понять, действительно ли требования заявителя обоснованны и законны.
Вопрос: Старший судебный пристав вынес постановление о прекращении исполнительного производства. Оказалось, что у должника нет имущества и официального трудоустройства. Но я знаю, что он постоянно пользуется личным автомобилем. В связи с этим есть основания полагать, что работник ФССП недолжным образом выполняет свои обязанности. Можно ли в таком случае подать жалобу?
Ответ: Пользоваться автомобилем может не только его владелец. А арестовать можно только то имущество, которое является собственностью должника. Не исключено, что автомобиль не принадлежит лицу, в отношении которого осуществляются меры по принудительному взысканию. Соответственно, не стоит спешить с обращением в Прокуратуру. Сначала ознакомьтесь с делом, так как только по документам можно сделать вывод, разыскивалось ли имущество должника.
Вопрос: С банковского счета в рамках исполнительного производства списали пенсию по утрате кормильца. После обращения в ФССП пообещали все вернуть, пояснив, что они не знали о целевом предназначении средств. В течение месяца проблему так и не решили, и я подала заявление в Прокуратуру. Но там мне сказали, обратиться к тому сотруднику, который ведет мое дело. Что делать в такой ситуации?
Ответ: Судя по тому, что Прокуратура попросила обратиться к судебному приставу, несложно предположить, что был нарушен порядок обжалования и ранее вы пытались урегулировать ситуацию без подачи письменных обращений. Чтобы добиться возврата средств, следует составить и подать письменную жалобу начальнику ФССП и только после получения ответа обратиться в Прокуратуру.
Вопрос: При описи имущества за определенную плату сотрудник ФССП предложил «сделать вид», что у меня нет ценных вещей. Куда в таком случае можно подать жалобу?
Ответ: Учитывая обстоятельства, лучше сразу направить обращение в Прокуратуру. Но это целесообразно сделать только при условии, что заявитель сможет доказать факт противоправных действий пристава. В противном случае (за предоставление ложных сведений) его могут привлечь к предусмотренной законом ответственности.
Особенности рассмотрения жалобы прокурором
Как только жалоба поступит, начнётся её рассмотрение. На выполнение процедуры дается 30 суток. Если бумага была передана органу, который не имеет права рассматривать её, произойдет перенаправление жалобы в надлежащую инстанцию. О данном факте заявителя уведомят. Соответствующая бумага предоставляется в письменном виде.
Выполняя проверку на основании жалобы, прокуратура имеет право осуществлять следующие действия:
- удостовериться в том, что указанные нарушения действительно были допущены;
- вынести решение по поводу обращения гражданина;
- сообщить лицу о подтверждении или опровержении заявленных нарушений.
Судебного исполнителя, который не выполнил требования законодательства, привлекут к ответственности. Дополнительно выносится предписание о незамедлительном устранении нарушений.
Законодательством не предусмотрена строгая форма жалобы на судебных приставов в прокуратуру. В связи с этим достаточно соблюдать грамотность и правила написания деловых документов. Также при составлении заявления в прокуратуру необходимо учитывать определенные нюансы.
Жалоба должна быть составлена в письменном виде, желательно на компьютере и впоследствии распечатана. Это необходимо для того, чтобы при рассмотрении обращения не возникло проблем с читаемостью документа.
Жалобу можно разделить на следующие разделы:
- Преамбула;
- Основная часть;
- Заключение.
Рассмотрим каждую из частей подробнее:
- Преамбула. Включает в себя полное наименование организации, в которую направляется обращение, ФИО и должность лица, которое будет заниматься рассмотрением документа. Также обязательно нужно указать свои личные и контактные данные;
- Основная часть. Содержит полное описание неправомерных действий со стороны судебных приставов, и при каких обстоятельствах было нарушено законодательство РФ. При наличии фактов, доказывающих вину сотрудника ФССП, их необходимо представить вместе с заявлением. Если заявитель предпринимал определенные меры, чтобы заставить работника ФССП исполнять свои обязанности, то предпринимаемые попытки необходимо описать;
- Заключение. В данной части заявитель указывает требования к прокуратуре. Далее указывается список представляемых документов, и ставится подпись заявителя.
Как долго будут рассматривать
Заявление в прокуратуру на бездействие судебных приставов рассматривается в срок до 30 дней. Прокурор может продлить срок – если необходимы дополнительные условия для установления причин. Старший судебный исполнитель также должен дать ответ в течение 30 дней.
Во всех случаях гражданам всегда предоставляется отчёт и разъясняется порядок обжалования действия и бездействия пристава в вышестоящие инстанции. Жалоба на бездействие пристава может быть перенаправлена прокурору – основание для рассмотрения возможности возбуждения уголовного дела по должностной халатности или превышения должностных полномочий.
Суды не привязаны к конкретным срокам – согласно закону, заявление будет рассмотрено в разумные сроки. Разумность включает свободу судьи от дел, направление и рассмотрение дополнительных ходатайств.
Законодательством не предусмотрена строгая форма жалобы на судебных приставов в прокуратуру. В связи с этим достаточно соблюдать грамотность и правила написания деловых документов. Также при составлении заявления в прокуратуру необходимо учитывать определенные нюансы.
Жалоба должна быть составлена в письменном виде, желательно на компьютере и впоследствии распечатана. Это необходимо для того, чтобы при рассмотрении обращения не возникло проблем с читаемостью документа.
Жалобу можно разделить на следующие разделы:
- Преамбула;
- Основная часть;
- Заключение.
Рассмотрим каждую из частей подробнее:
- Преамбула. Включает в себя полное наименование организации, в которую направляется обращение, ФИО и должность лица, которое будет заниматься рассмотрением документа. Также обязательно нужно указать свои личные и контактные данные;
- Основная часть. Содержит полное описание неправомерных действий со стороны судебных приставов, и при каких обстоятельствах было нарушено законодательство РФ. При наличии фактов, доказывающих вину сотрудника ФССП, их необходимо представить вместе с заявлением. Если заявитель предпринимал определенные меры, чтобы заставить работника ФССП исполнять свои обязанности, то предпринимаемые попытки необходимо описать;
- Заключение. В данной части заявитель указывает требования к прокуратуре. Далее указывается список представляемых документов, и ставится подпись заявителя.
Порядок подачи жалобы
В ст. 122-128 Закона «Об исполнительном производстве» расписаны мероприятия в поисках справедливости с правовыми основаниями. Они возникают в результате последовательного алгоритма:
- Ходатайство руководителю, которому подчиняется пристав. Результатом должен быть ответ с фактами служебного расследования. Если не последовало реакции, то на очереди следующий этап.
- Жалоба в прокуратуру на руководителя службы и пристава-исполнителя. Прокурор исследует материалы, выдает предписание. Игнорирование прокурорских требований вынуждает к крайней мере.
- Иск в судебный орган, который признает халатность, незаконное поведение госслужащего.
Издание постановления
После принятия претензии работники прокуратуры продлевают следующую работу:
- Назначенный прокурор детально рассматривает жалобу и материалы дела.
- После рассмотрения делопроизводства прокурор принимает соответствующее решение.
- О вынесенном постановлении прокурор обязан уведомить заявителя.
Окончательный вердикт будет зависеть от грамотности действий пострадавшей стороны:
- Удовлетворить требования заявителя, разобраться в причинах нарушения его прав.
- Назначить дополнительное расследование с привлечением потенциального нарушителя.
- Привлечь виновника к ответственности.
Когда нужно жаловаться на действия или бездействие
Основаниями обращения с подобными материалами могут послужит различные обстоятельства. Для этого пишут:
- жалобу на бездействие пристава по алиментам;
- о взыскании долга с должника;
- на отказ в удовлетворении ходатайства об изучении документации, которая касается рассматриваемого дела без существенных на то оснований;
- на несоблюдение прописанных нормативами временных рамок;
- на затягивание процедуры выполнения решения;
- за выполнение решения суда способом, нарушающим права людей;
- на невыполнение решения суда;
- на принудительную реализацию решения без попыток добровольного осуществления.
Уведомить о своём отношении к бездействию судебных приставов по взысканию алиментов, например, можно несколько инстанций. Адресат зависит от причин и сложившихся обстоятельств. Об этом ниже.
Как и куда подать жалобу на судебного пристава
В Законе № 229-ФЗ предусмотрено два варианта подачи жалобы — через вышестоящее должностное лицо ФССП (в порядке подчиненности), либо через суд. Заявитель может сам выбрать между указанными вариантами, т.е. обращение в суд допускается сразу после выявления нарушения или издания незаконного постановления. Сроки рассмотрения жалобы не превышают 10 дней, а при ее удовлетворении может отменяться постановление, аннулироваться незаконное действие. Также пристава могут обязать устранить бездействие и приступить в исполнению полномочий.
Также может подаваться жалоба в прокуратуру на судебных приставов, если речь идет о нарушении закона. В данном случае обжалование проходит по общим правилам рассмотрения обращений, т.е. в течение 30 дней. По итогам рассмотрения жалобы прокурор может вынести представление об устранении нарушений закона в адрес пристава или руководителя подразделения (Управления) ФССП.
Советы и рекомендации экспертов при подаче жалоб
С целью получения желаемого результата рекомендуется обратить внимание на ряд советов, приведенных экспертами, руководствоваться которыми требуется при подаче жалоб на приставов:
- В первую очередь важно соблюсти сроки подачи заявление. Нарушение таковых является прямой предпосылкой к вынесению отказа в принятии жалобы к рассмотрению. При наличии веских оснований, в соответствии с которыми были пропущены сроки, требуется подать заявление об их восстановлении. В качестве уважительных причин можно привести такие, например, как нахождение на стационарном лечении, длительный отъезд.
- Несмотря на то, что закон не предусматривает использования определенного образца при составлении жалобы, оформлять документы такого рода требуется в соответствии с негласными правилами.
- В сути жалобы важно указать причину ее подачи максимально точно, юридически грамотно, не используя личные убеждения, основываясь исключительно на нормах закона. Составленное таким образом заявление имеет большую значимость ввиду объективности.
- Не является обязательным к выполнению требование о приложении к жалобе документов, подтверждающих факт нарушения со стороны судебного пристава. Однако допустимо указать в просительной части заявление просьбу об истребовании данных документов с целью последующего их изучения.
При отсутствии возможности подготовить и направить жалобу самостоятельно рекомендуется воспользоваться услугами юриста или официального представителя, действующего на основании доверенности. Указанные лица уполномочены в полной мере отстаивать интересы и права гражданина.