Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в администрацию города на управляющую компанию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Обратитесь к руководству УК
Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.
В каких случаях имеет место подача жалобы
Касаясь ситуаций, при возникновении которых у жильца многоквартирного дома появляются причины обратиться за восстановлением своих прав в жилищную инспекцию, следует отметить, что основанием для подачи жалобы будет служить недобросовестное поведение управляющей компании по отношению к возложенным на них обязанностям. Так, существует множество случаев, при которых действия или бездействия указанных организаций могут выступать в качестве неправомерных, и, следовательно, влечь за собой обращения граждан в компетентные органы.
Ниже мы рассмотрим наиболее частые случаи, встречающиеся на практике, при которых имеет место направление жалобы в жилищную инспекцию:
- на бездействие управляющей компании. В таком случае речь идет о невыполнении условий договора, заключающегося между жильцами и коммерческой организации. Как пример, УК должна поддерживать дом в технически исправном состоянии, однако в подъезде на жильцов сыплется штукатурка;
- на отсутствие своевременной реакции УК в отношении обращений граждан. Здесь речь идет о ситуациях, когда существуют ярко выраженные проблемы и жильцы выражают свои недовольства посредством обращений к управляющей организации, однако последняя не принимает во внимание указанные факты и бездействует;
- на нарушение правил управления дома. К примеру, УК самовольно устанавливает правила пользования территорией многоквартирного дома.
Следует отметить, что существуют и другие причины для подачи жалобы на управляющую компанию. Веским же основанием для направления письма в жилищную инспекцию служит отсутствие результата после обращения граждан непосредственно в УК. Поэтому, если ваши права нарушены, а ответственная за благоприятное проживание организация бездействует – заявление в компетентный орган выступает в качестве способа восстановления нарушенных прав.
Жалоба в государственную жилищную инспекцию
Жаловаться на ЖЭК можно и в ГЖИ, которая занимается любыми вопросами, связанными с ненадлежащим техническим обслуживанием многоквартирного дома. Жилищная инспекция всегда проводит тщательную проверку, и чаще всего в итоге привлекает виновных лиц к административной ответственности. Так что с помощью жилищной инспекции вы найдете управу на управляющую компанию.
Ей выпишут штраф, руководитель получит предписание об устранении всех нарушений, выявленных в ходе проверки. Если его не выполнить в установленный срок, УК получит новые штрафы.
Жалобу можно подать при личном посещении инспекции, заказным письмом или в электронной форме, посетив сайт инспекции. Для того, чтобы ваши требования были удовлетворены, советует обратиться за консультацией к нашим юристам по защите прав потребителей. они помогут верно составить жалобу и подскажут, какие документы вам будут нужны.
Жалоба в Роспотребнадзор
Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор должна основываться на требованиях ЖК РФ, ГК РФ и законе «О защите прав потребителей». В заявлении могут быть отражены:
- необоснованное повышение тарифов и размеров оплаты за услуги ЖКХ;
- сомнения в том, что реальные расходы соответствуют заявленным;
- нарушения законодательства при составлении договоров между компанией и жильцами дома;
- отказ УК предоставить собственникам квартир сведения об объеме, качестве и сроках предоставления платных коммунальных услуг;
- необходимость проверить бухгалтерскую отчетность по деятельности УК.
Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию
Государственная жилищная инспекция — это орган, который занимается проверкой технического обслуживания многоквартирных домов и соблюдения порядка проведения собраний собственников жилья. Поэтому в ряде случаев целесообразно обратиться в ГЖИ:
- когда управляющая компания ненадлежащим образом произвела подготовку к отопительному сезону (вопросы опрессовки отопительных систем, их пробных запусков и т.д.);
- если вы систематически замечаете нарушения правил эксплуатации МКД (например, в вашем доме оборудована баня, сауна, эксплуатация которых приводит к некорректной работе систем отопления, водоснабжения, водоотведения, нарушаются правила пожарной безопасности);
- жалоба на работу управляющей компании, в случаях нарушения управляющей компанией стандартов и правил обслуживания МКД;
- когда полномочия управляющей компании оформлены ненадлежащим образом или выявлены нарушения процедуры проведения общего собрания собственников жилья.
Сроки рассмотрения жалобы на управляющую организацию по закону
На законодательном уровне утверждены сроки, в течение которых управляющая компания обязана отреагировать на жалобы.
Так в ст. 31 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года за № 354 (ред. от 14.11 2014 г.) говорится о том, что претензии жильцов, оформленные в письменном виде, должны быть рассмотрены за 3 рабочих дня.
Результатом рассмотрения жалобы должно стать удовлетворение претензий граждан или отказ от такового. Иных сроков в рассмотрении данного вопроса нет. Затягивание сроков только подтверждает низкий уровень знаний норм закона «управленцами» или их желание как можно дольше не удовлетворять законные требования жильцов.
Обратите внимание! Направив жалобу в Государственную жилищную инспекцию, вам придется ждать ответа в течение 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения.
Разница между коллективной и одиночной жалобой
Юридически индивидуальная и коллективная жалобы равны между собой. Это значит, что обе должны быть рассмотрены в равные сроки. В результате рассмотрения любой жалобы на ЖКХ управляющая компания обязана принять срочные меры по устранению нарушений. Но практика показывает, что скорость этого процесса значительно возрастает в том случае, когда жалоба написана несколькими жильцами.
Коллективным заявление считается тогда, когда оно написано от двух и более жильцов многоквартирного дома. При составлении такой жалобы на ЖКХ каждый потребитель должен оставить свою подпись и контактные данные.
В любом случае претензия должна состоять из двух экземпляров.
Как написать жалобу на УК: советы по составлению и оформлению
Чтобы жалоба имела максимальный эффект, она должна быть максимально простой, информативной и честной – причем как без лишнего канцеляризма, так и без эмоций.
Для начала – нужно определиться, куда жаловаться на УК (об этом было выше). А дальше – заполнить саму жалобу:
- Сверху справа указать название ведомства, куда адресовано обращение, и фамилию должностного лица, если это известно (например, уточнить ФИО директора УК в заявлении ему).
- Ниже по центру описать суть нарушения, указать данные УК и договора с ней. Например – в доме нет воды, а управляющая компания бездействует.
- Дальше – предоставить доказательства допущенного нарушения, чем больше вы их приложите, тем выше будут шансы на успех. Например, это может быть скрин вашей переписки с УК в телеграмме, видео, показания соседей с указанием их фамилий и статуса по отношению к жилью.
- В конце нужно обозначить себя и, в случае наличия, указать данные права собственности на жилплощадь.
Другие сведения зависят от ситуации – например, арендаторам потребуется договор с собственником, а жильцам по договору социального найма – данные этого самого договора.
Функции Роспотребнадзора в системе ЖКХ
Этот государственный орган выполняет контрольные функции, так как призван следить за соблюдением положений законодательства в сфере потребительских прав. Поскольку владельцы квартир являются потребителями коммунальных услуг, которые они получают на основании договора, заключенного с УК, защищать свои интересы собственники имеют полное право путем обращения в Роспотребнадзор. Жалоба на управляющую компанию может иметь различные основания:
- нарушение санитарных норм (например, заплесневелые стены, грызуны клещи, тараканы и клопы в помещениях);
- перебои в поставке коммунальных услуг (систематическое отсутствие воды, сбой в подаче электроэнергии);
- завышение тарифов, не соответствующих заявленному качеству услуг и пр.
Какие претензии можно подать?
В самой общей формулировке – то, что должно быть по договору, но не предоставляется управляющей компанией (а плата за это продолжает взиматься). Но в документе нужно писать не только это, но и приводить конкретные претензии по фактам. Например, мусор вывозится несвоевременно (или не вывозится вообще), отопление не включают в установленном начале сезона, наблюдаются перебои с электричеством или горячей водой, антисанитария в общедомовых помещениях, при аварийном состоянии дома или подъезда не делается капитальный ремонт и т.д. Есть и ряд менее очевидных претензий. Например, цены на услуги ЖКХ неоправданно возросли или оплата была неверно рассчитана – или информация о доме, которая должна быть общедоступной, таковой не является. Это тоже основание для претензии.
Подать жалобу на управляющую компанию ЖКХ в Москве не составляет сложностей. Но для того чтобы зря не тратить время, стоит актуальный повод для обращения. Претензии к работе коммунальщиков должны быть четкими и структурированными.
Ниже приведен неполный список оснований для жалоб на работу ЖКХ в Москве:
- Безосновательно завышенные тарифы на услуги.
- Нарушение одного или нескольких пунктов договора, заключенного между жильцами МКД и УК.
- В доме не проводится капитальный и косметический ремонт.
- За прописанные контрактом услуги плата берется, но по факту обслуживание не предоставляется.
- Состояние отопительных систем ниже требуемых законом стандартов. За счет этого температура в квартирах зимой неудовлетворительная и не соответствует требованиям ГОСТа 30494/2011.
- Мусорные системы очищаются некачественно и нерегулярно.
- Отчетность о деятельности недостоверная или вовсе отсутствует.
- Темнота в подъездах, что нарушает правила безопасности.
- Часто выходят из строя лифты.
- Кровля систематически дает течь, облезлые стены в доме.
- Отсутствие стекол в окнах, находящихся на общедомовой территории.
Перед составлением жалобы стоит внимательно прочитать договор о предоставлении услуг УК. Если такового нет у жильца, он вправе попросить копию в офисе управляющей организации.
Кроме стандартных моментов, граждане уполномочены писать заявления сотрудникам УК при возникновении проблем с соседями.
К примеру:
- затопление;
- шум;
- грубые нарушения санитарных норм;
- другое.
Смена управляющей компании
Наиболее радикальный вариант – это смена управляющей компании на другую. Для этого придется найти новую УК, которая выразит готовность обслуживать многоквартирный дом. Чтобы не ошибиться с выбором, нужно обратить внимание на стаж работы компании, отзывы в интернете, а в идеале – связаться с жильцами домов, в которых работает потенциальная УК и выяснить у них все тонкости взаимодействия с ней.
После того, как вы остановитесь на подходящем кандидате на обслуживание МКД, можно пойти двумя путями: либо дождаться окончания срока договора со старой УК, либо расторгнуть договор досрочно по инициативе жильцов.И в первом, и во втором случае, придется провести общее собрание жильцов, на котором не менее чем 2/3 от собственников помещений поддержат заключение договора с новым оператором, а также обсудить все условия договора. После чего заверенный протокол передается новой и старой УК, а также в жилищную инспекцию. Договор со старой УК с этого момента прекращает действие.
Если какой-нибудь вопрос местного значения не решается или неэффективно решается, надо писать обращение. В принципе это знают многие. Ответ по общему правилу дается в течение 30 дней.
А вот что делать, если от администрации приходит отписка?
В таком случае Вы можете обратиться на личный прием главы. Для этого граждане, как правило, узнают о днях и часах приема и записываются предварительно.
Также можно обратиться в вышестоящую администрацию или профильное министерство (департамент).
Эффективным может стать и обращение в органы прокуратуры. Надзорный орган обязан будет по каждому факту провести проверку, при нарушениях примет акты прокурорского реагирования. Например, внесет представление об устранении нарушений законодательства в той или иной сфере и потребует привлечь к дисциплинарной ответственности чиновников.
Граждане, чьи права нарушены, могут и сами обратиться в суд по вопросу обжалования действий (бездействий) должностных лиц администрации в порядке ст.218,219 КАС РФ.
О чём можно написать жалобу?
Нужно подать жалобу на ЖКХ города Москвы в том случае, если проблема жильцов многоквартирного дома лежит в компетенции этой службы. Это могут быть проблемы с:
- исправностью лифта;
- отоплением;
- лестницами и пандусами;
- протеканием крыши и козырька подъезда;
- забитым мусоропроводом;
- надлежащим состоянием почтовых ящиков;
- невозможностью проживания в доме ввиду его аварийного состояния (проблема часто кроется в нежелании признавать здание таким);
- коммунальными услугами — отсутствием горячего водоснабжения или холодной воды;
- необходимостью проведения капитального ремонта внутренней части здания и фасада;
- окнами на лестничных клетках;
- тараканами, крысами и мышами, общим неудовлетворительным санитарно-гигиеническим состоянием подъезда;
- неисправной входной дверью.
Все эти проблемы должны быть устранены в ближайший срок, так как они делают некомфортным проживание владельцев квартир в данном доме.
Как заставить управляющую компанию качественно работать?
С 1 мая 2015 года управляющие компании получили лицензии на управление многоквартирными домами. После этой даты осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами запрещается без лицензии.
Получение лицензии не требуется для товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов.
Собственники помещений могут накладывать «вето» на решения органа государственного жилищного надзора о лишении управляющей организации права осуществлять деятельность по управлению данным многоквартирным домом. В случае такого решения собственников за управляющей компанией сохраняется право управления таким многоквартирным домом.