Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пример заполнения декларации пожарной безопасности 2022 г. от МЧС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Освобождены от необходимости предоставлять пожарную декларацию жилые здания, отнесенные к классу опасности Ф1.3 и Ф1.4. Это многоквартирные и одноквартирные жилые дома, а также общежития квартирного типа.
Как правильно заполнить декларацию пожарной безопасности?
Документ заполняется в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными ФГБУ ВНИИПО МЧС 1 января 2013 года. Они размещены на официальном сайте ведомства.
Составить декларацию может владелец объекта при наличии необходимых знаний в области пожарной безопасности или обратиться в организацию, осуществляющую оценку рисков. Лицензии и аккредитация при этом не требуется. Важно лишь соблюсти все необходимые требования.
Ответственность за правильность и полноту подаваемых сведений несет лицо, подающее декларацию. Он заверяет документ своей подписью и печатью организации (при наличии).
В декларации должны содержаться следующие сведения:
- Технические характеристики здания, помещения, промышленного объекта (высота, площадь, этажность, класс пожароопасности).
- Оценка пожарного риска в случае ее проведения.
- Расчет по предполагаемому ущербу имуществу в случае возникновения пожара.
- Мероприятия по обеспечению противопожарной обстановки.
- Дата ввода здания в эксплуатацию, проведения капремонта. Указывается изменение класса опасности.
- Перечень документов на выполнение работ по строительству или капитальному ремонту.
Составляется в двух экземплярах. Один из них остается у уполномоченного органа, второй с отметкой о регистрации передается заявителю.
Кому нужна декларация пожарной безопасности?
По введенной в действие приказом 91 МЧС форме декларация пожарной безопасности составляется для:
- заведений здравоохранения (амбулаторий и стационаров);
- зданий, которым присвоен класс пожарной опасности на уровне Ф1.1;
- объектов капстроительства, требующих проведения госэкспертизы по градостроительным нормам. Об исключениях из этого пункта мы поговорим ниже;
- корпусов интернатов для детей, школ, лагерей отдыха, детских садов, в которых находятся спальни;
- заведений по уходу за престарелыми гражданами, которые организованы по неквартирному типу.
В Приказе №171 указано, кто должен делать декларацию по пожарной безопасности: владельцы сооружений и лица, владеющие объектом на договорных или иных законных основаниях. Но есть и те, кому нет необходимости регистрировать информацию о ПБ. Это владельцы зданий классов функциональной опасности Ф 1.3 (многоквартирные жилые дома) и Ф 1.4 (одноквартирные, блокированные жилые дома).
Но это не все. Если для объекта недвижимости не предусмотрена экспертиза проектной документации, их не декларируют в целях ПБ. К таким зданиям относятся (ч. 2 ст. 49 ГрК РФ):
- ИЖС и садовые дома;
- блочные (не больше 10 блоков) жилые дома: этажность — не выше 3 этажей;
- отдельно стоящие объекты капстроительства, не предназначенные для проживания граждан: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
- отдельно стоящие объекты капстроительства для осуществления производственной деятельности с установлением или без санитарно-защитных зон: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
- буровые скважины.
Что представляет собой декларация пожарной безопасности?
Документ, составляемый на основании федерального закона 123-ФЗ России представляет собой форму оценки соответствия норм ПБ. Объекты защиты распределены по классам функциональной пожарной опасности (Ф1-Ф5). Безопасность от пожаров считается обеспеченной при условии непревышения рисков возгорания выше допустимых значений, а также если обязательные пожарные требования выполнены в полном объеме. ДС юридически имеет такую же силу, как сертификат.
Но в отличие от сертификата пожарной безопасности, где ответственность за предоставленные данные возложена на аккредитованный орган, ответственность за информацию в декларации несет компания-заявитель.
Форма декларации пожарной безопасности и порядок ее регистрации утверждаются федеральным органом исполнительной власти.
В документе собственник объекта указывает, какие нормы пожарной безопасности он соблюдает на своем объекте, чтобы свести риск пожара к минимальным значениям.
Срок действия документа о пожарной безопасности зависит от типа продукции, выпускаемой компанией, и выбранной схемы декларирования, он составляет от 1 года до 3 лет.
Законодательство возлагает обязанность заполнения и представления декларации пожарной безопасности на:
- собственников объектов;
- владельцев по прочим основаниям (арендаторов);
- застройщиков на стадии проектирования объекта до его ввода в эксплуатацию, а также после проведения капитального ремонта.
Ответственность в случае непредставления документа возникает:
- Административная (ст. 20.4 КоАП):
- от 2 до 3 тыс.руб. для физического лица;
- от 6 до 15 тыс.руб. для должностного лица;
- от 20 до 30 тыс.руб. для ИП;
- от 150 до 200 тыс.руб. для юридические лица.
- Уголовная – в случае пожара и нанесении ущерба.
Новая форма пожарной декларации: разъяснения и пример заполнения
Требования закона в отношении зданий, по которым надо заполнять ДПБ, перечислены в пункте 1 ст. 64 № 123-ФЗ. Закон исключает здания класса опасности Ф1.3 и Ф1.4:
- жилые многоквартирные дома;
- одноквартирные дома (блокированные).
В перечень декларируемых не включены здания, для которых не предусмотрена экспертиза проектной документации. В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса экспертиза и разработка пожарной декларации не проводится в отношении таких объектов:
- садовых домов, объектов ИЖС;
- домов не выше 3 этажей, из нескольких блоков (не больше десяти), для одной семьи, которые располагаются на отдельном участке земли и имеют выход на территорию общего пользования. Строительство или реконструкция таких домов производится без привлечения бюджетных средств;
- отдельно стоящих объектов капстроительства не выше 2 этажей, с общей площадью не более 1500 кв. м, не предназначенных для проживания или производственной деятельности. Исключения — особо опасные, технически сложные или уникальные объекты;
- отдельно стоящих объектов капстроительства не выше 2 этажей, с общей площадью не более 1500 кв. м для осуществления производственной деятельности:
- не требующие устройства санитарно-защитных зон;
- требуются или установлены такие зоны. Исключения — те же, что и в предыдущем пункте;
- буровых скважин.
Обязанность по разработке и заполнению ДПБ законодатель возложил на собственников и владельцев объекта защиты. Необходимость заполнять документ застройщиком или разработчиком проектной документации возникает в следующих случаях:
- здание на стадии проектирования, декларация подается до ввода объекта в эксплуатацию;
- после капитального ремонта в обычном порядке.
Методические рекомендации по разработке ДПБ содержат правила заполнения и перечень документов с требованиями, которые надо использовать, заполняя форму. Владелец здания сможет сам оформить документ, если разберется в нормативах. Проблема в том, что тот, кто должен делать декларацию пожарной безопасности, обязан обладать профессиональными знаниями в этой области. А отвечает за правильность и полноту поданных сведений лицо, которое их предоставило. МЧС разрешило привлекать к составлению регламента любого специалиста или организацию, для этого заказчик готовит техническое задание на разработку декларации пожарной безопасности и передает его исполнителю. Предъявление лицензий или аккредитаций не требуется. Готовый документ подписывается руководителем и заверяется печатью.
Ответственность за непредоставление или отсутствие ДПБ несет владелец объекта в соответствии со ст. 20.4 КоАП РФ. В случае пожара и наступления ущерба за несданную или не соответствующую действительности ДПБ наступает уголовная ответственность.
Законом установлены случаи, когда необходимо уточнить декларацию (п. 15 Регламента № 171):
- при смене собственника;
- при изменении функционального назначения здания;
- после капитального ремонта, реконструкции;
- при изменении иных сведений и характеристик.
Основная профилактическая мера – воспитательные беседы. На классных часах педагоги доносят до детей правила пожарной безопасности, проводят беседы о важности их соблюдений в школе, дома, на природе.
Для просветительской работы с детьми в школу приглашают сотрудников МЧС. Пожарные могут рассказать детям о высокой опасности игр с огнем, рисках при неправильном тушении костров и несоблюдении мер безопасности при использовании бытовой техники. Привести примеры из жизни как со счастливыми, так и с трагическими финалами. Обсудить с детьми, как можно было бы избежать неприятных ситуаций.
Такие занятия производят сильное впечатление на детей и являются очень эффективным средством воспитания ответственности при обращении с электричеством и открытым огнем.
По пожарной опасности здания разделяют на следующие классы:
-
Ф1 – здания для постоянного проживания и временного пребывания людей, в том числе:
- Ф1.1 – здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций;
- Ф1.2 – гостиницы, общежития, спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов;
- Ф1.3 – многоквартирные жилые дома;
- Ф1.4 – одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные;
-
Ф2 – здания зрелищных и культурно-просветительных учреждений, в том числе:
- Ф2.1 – театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие подобные учреждения с расчетным числом посадочных мест в закрытых помещениях;
- Ф2.2 – музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения в закрытых помещениях;
- Ф2.3 – театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие учреждения с расчетным числом посадочных мест на открытом воздухе;
- Ф2.4 – музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения на открытом воздухе;
-
Ф3 – здания организаций по обслуживанию населения, в том числе:
- Ф3.1 – здания организаций торговли;
- Ф3.2 – здания организаций общественного питания;
- Ф3.3 – вокзалы;
- Ф3.4 – поликлиники и амбулатории;
- Ф3.5 – помещения для посетителей организаций бытового и коммунального обслуживания с нерасчетным числом посадочных мест для посетителей;
- Ф3.6 – физкультурно-оздоровительные комплексы и спортивно-тренировочные учреждения с помещениями без трибун для зрителей, бытовые помещения, бани;
-
Ф4 – здания научных и образовательных учреждений, научных и проектных организаций, органов управления, в том числе:
- Ф4.1 – здания общеобразовательных и образовательных учреждений дополнительного образования детей, образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования;
- Ф4.2 – здания образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов;
- Ф4.3 – здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов;
- Ф4.4 – здания пожарных депо;
-
Ф5 – пожарные отсеки производственного или складского назначения, входящие в состав зданий с классами Ф1, Ф2, Ф3, Ф4, в том числе:
- – Ф5.1 – производственные здания, сооружения, производственные и лабораторные помещения, мастерские;
- Ф5.2 – стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта;
- Ф5.3 – сельскохозяйственные здания.
Назначение документа и немного критики
Декларация пожарной безопасности предназначена не для обеспечения пожарной безопасности, как таковой.
Поскольку декларация включает в себя всю необходимую информацию об объекте недвижимости, она служит удобным «путеводителем» для органов пожарного надзора, которые благодаря поступающим декларациям с удобством планируют плановые и внеплановые проверки пожарной безопасности объектов.
Никакой иной полезной нагрузки декларация пожарной безопасности не несет и никак не отражает показатели реальной пожарной безопасности зданий. Помимо этого, декларация служит удобным поводом для пополнения бюджета за счет штрафов, наложенных на собственников либо за отсутствие декларации, либо за несоответствие декларации показателям на момент проверки.
Следует отметить, что реальные показатели на момент проверки почти всегда изменены по сравнению с моментом, когда декларация составлялась.
Как зарегистрировать декларацию
Предоставление декларации в территориальное отделение ведомства возможно несколькими способами:
- подача лично;
- отправка по почте.
Регистрация декларации пожарной безопасности должна быть выполнена подразделением МЧС в течение 8 рабочих дней после подачи заявления. Из них на принятие решения об утверждении декларации или об отказе органу государственного пожарного надзора отводится 5 дней, и 3 дня — на направление заявителю утвержденного экземпляра декларации или уведомления об отказе в регистрации. Сотрудники ведомства во время регистрации проверяют правильность заполнения документа. Достоверность указанных в декларации сведений выясняется во время объектных проверок.
Если декларация будет успешно зарегистрирована – заявитель получит один из поданных экземпляров декларации (лично, по почте или на электронный адрес). Второй экземпляр остается в подразделении МЧС России. Информация о зарегистрированной декларации будет размещена на официальном сайте ведомства и на сайтах его территориальных подразделений. Исключением являются декларации, содержащие сведения, составляющие гостайну. В регистрации могут отказать, если заявитель не предоставит необходимые документы или не укажет в декларации все требуемые сведения.
Срок действия декларации на законодательном уровне не определен, поэтому можно сказать, что она действует бессрочно. В некоторых случаях потребуется корректировка указанных в ней сведений, это:
- изменение функционального назначения объекта;
- смена владельца;
- изменение объекта в результате капремонта или реконструкции.
Назначение документа и немного критики
Декларация пожарной безопасности предназначена не для обеспечения пожарной безопасности, как таковой.
Поскольку декларация включает в себя всю необходимую информацию об объекте недвижимости, она служит удобным «путеводителем» для органов пожарного надзора, которые благодаря поступающим декларациям с удобством планируют плановые и внеплановые проверки пожарной безопасности объектов.
Никакой иной полезной нагрузки декларация пожарной безопасности не несет и никак не отражает показатели реальной пожарной безопасности зданий. Помимо этого, декларация служит удобным поводом для пополнения бюджета за счет штрафов, наложенных на собственников либо за отсутствие декларации, либо за несоответствие декларации показателям на момент проверки.
Следует отметить, что реальные показатели на момент проверки почти всегда изменены по сравнению с моментом, когда декларация составлялась.
Инструкция: заполнение декларации по пожарной безопасности
Согласно ст. 64 Закона № 123-ФЗ, составить декларацию нужно на любое строение, если его проект обязательно проходил экспертизу. Фактически, это все виды объектов кап. строительства. Также есть ряд специальных правил:
- не проводится декларирование многоквартирных и одноквартирных жилых домов (для них изначально устанавливаются максимально строгие меры безопасности, которые будут проверять пожарники);
- нужно оформить декларацию, даже если проект не нуждается в экспертизе, на строения класса Ф1.1. – это детсады, дома инвалидов и престарелых, интернаты, иные заведения со спальными корпусами.
Добровольное декларирование допускается для одноэтажных или двухэтажных строений с площадью до 1500 кв. м. На такие здания проект не проходит экспертизу, но при изготовлении декларации собственник сможет добровольно подтвердить пожарное соответствие.
Также отметим ряд ситуаций, когда в ранее поданную декларацию нужно внести изменения. Это необходимо, если разделы в исходном документе нуждаются в корректировке – по причине смены правообладателя или назначения строения, после реконструкций или капремонта. Срок обновления данных не должен превышать одного года.
Комментарий специалиста. Срок плановых проверок МЧС составляет 1 раз в 3 года. Но для некоторых типов строений и организаций предусмотрены меньшие сроки. Например, больницы, школы и социально значимые объекты пожнадзор будет проверять раз в год или полгода. При каждой инспекции обязательно проверяется документация по пожбезопасности, в том числе декларации. Рекомендуем заказать независимый пожаудит в нашей компании, чтобы проверить соответствие документации фактическому уровню защиты.
| № п/п | Формы оценки соответствия по пожарной безопасности | Описание |
| 1 | Проверка МЧС (федеральный пожарный надзор) | Официальная проверка от имени государства. Проводится в отношении объектов, предприятий. оборудования, продукции в соответствии с планом не чаще 1 раза в 3 года. |
| 2 | Сертификация | Проводится в отношении продукции, включенной в Постановление № 241. Сертификацию могут проводить только органы и центры, аккредитованные МЧС. |
| 3 | Пожарная экспертиза | Исследование по вопросам, требующим специальных (экспертных) познаний в сфере пожарной безопасности. Проводится независимыми организациями, состоящими в СРО. |
| 4 | Независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности) | Оценка соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, проверка соблюдения организациями и гражданами противопожарного режима, проводимые независимым экспертом в области оценки пожарного риска |
Большинство разделов декларации заполняется по данным проекта на строительство или реконструкцию объекта, по технической документации здания. Но есть три специальных раздела, для заполнения которых могут потребоваться дополнительные расчеты и мероприятия – по пожарным рискам, по оценке возможного ущерба, по мероприятиям защиты, которые должны выполнятся на объекте. Для заполнения этих данных нужны познания и квалификация в сфере пожарной безопасности.
Пожароопасная ситуация в здании может причинить ущерб имуществу третьих лиц. Этот ущерб не учитывается в показателях пожарных рисков, так как они делаются только в отношении вреда здоровью и жизни людей, вероятности пожара для конкретного объекта. Оценить возможный имущественный ущерб допускается собственными расчетами, либо по документам страхования.
На объект недвижимости можно оформить договор страхования имущественных рисков, гражданской ответственности за причинение ущерба третьим лицам. Так как страховые компании всегда делают расчеты для определения суммы взносов и возможной компенсации, эти данные можно использовать при заполнении декларации ПБ.
Как правильно заполнить декларацию
Бланк декларации пожарной безопасности приведен в Приложении к Приказу МЧС России № 171. Документ состоит из титульной и табличной части.
Декларация пожарной безопасности составляется следующим образом:
- В титульной части указывают полное наименование объекта, данные о его владельце, ОГРН, ИНН, адрес и телефон, дату ввода объекта в эксплуатацию и сведения о проведенном капремонте, реконструкции и пр.
- В первой таблице указывают характеристики объекта защиты: степень огнестойкости, высоту и объем здания, количество этажей, класс конструктивной пожарной опасности и пр.
- Во второй таблице указывают, проводилась ли оценка пожарного риска.
- В третьей таблице указывают сведения о проведении оценки возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара.
- В четвертой таблице необходимо прописать сведения о выполнении мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности с указанием нормативных актов, соответствие которым должно соблюдаться.
Под пожаром подразумевают неконтролируемое горение, уничтожающее или повреждающее материальные ценности, создающее опасность для людей. Такое стихийное бедствие вызывается случайными, естественными, техногенными причинами или человеческим фактором. Признаками возгорания являются наличие горящих, тлеющих или раскаленных материалов.
К опасным факторам пожара относят не только высокую температуру, но и дымовую завесу, вызванную выделением токсичных веществ и снижением общей концентрации кислорода в воздухе. В некоторых случаях оксид углерода может образовывать с воздухом взрывоопасную смесь. Главной причиной смертей людей в пожарах является отравление газами и дымом.
Возникают бытовые и промышленные пожары по разным причинам. Например, из-за неосторожного обращения с огнем, нарушения правил эксплуатации, обслуживания оборудования и электроустройств. Часто в целях экономии собственники объектов нарушают действующие требования регламентов, чем создают дополнительную угрозу.
Новый порядок обучения по пожарной безопасности: требования‑2022
По введенной в действие приказом 91 МЧС форме декларация пожарной безопасности составляется для:
- заведений здравоохранения (амбулаторий и стационаров);
- зданий, которым присвоен класс пожарной опасности на уровне Ф1.1;
- объектов капстроительства, требующих проведения госэкспертизы по градостроительным нормам. Об исключениях из этого пункта мы поговорим ниже;
- корпусов интернатов для детей, школ, лагерей отдыха, детских садов, в которых находятся спальни;
- заведений по уходу за престарелыми гражданами, которые организованы по неквартирному типу.
МЧС установило, что декларация пожарной безопасности (бланк приводится в приказе 91), не нужна для отдельных 1-3-этажных домов:
- в которых проживает одна семья;
- состоящих максимум из 10 жилых блоков (блокированная застройка) при условии выполнения таких требований:
- в каждом отдельном блоке проживает одна семья;
- у жилых блоков есть общие стены либо они располагаются впритык, между ними нет проемов;
- здание построено на отдельном участке земли;
- жильцы беспрепятственно выходят из здания на общую территорию.
- которые состоят из 1-4 блок-секций, состоящих из нескольких квартир с общими помещениями. При этом все блок-секции должны быть снабжены отдельными подъездами, которые дают возможность жильцам свободно выходить на общую территорию.
и для 1- и 2- этажных отдельно стоящих зданий и сооружений:
- не приспособленных для жилья и работ по производству какой-либо продукции;
- предназначенных для ведения производственной деятельности, при этом для них установление границ санитарных зон не требуется вообще, либо эти зоны установлены, а их пределы ограничены границами участков, где располагаются строения;
- не имеющих особо опасных свойств;
- не являющихся уникальными;
- не относящихся к технически сложным;
- имеют общую площадь до 1,5 тыс. кв. м.
Здесь указывают значения пожарного риска и перечисляют фактические мероприятия по пожарной безопасности. Оценка пожарного риска достаточно сложный процесс, при котором необходимо:
- рассчитать вероятность пожара;
- рассчитать вероятность успешной эвакуации людей из здания;
- оценить воздействие на людей поражающих факторов пожара;
- оценить меры, которые приняты для снижения частоты пожаров и их последствий.
Индивидуальный пожарный риск для человека, который находится в наиболее удаленной от выхода части здания, не должен быть больше одной миллионной в год (Статья 79 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
Заполнять раздел 1 не всегда необходимо. Рассчитывать пожарный риск не нужно, если:
- объект введен в эксплуатацию до вступления в силу Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ;
- на объекте выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами (Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании») и другими нормативными документами, о которых будет сказано ниже.
Совет.
В разделе 3 декларации перечисляют не только те требования по пожарной безопасности, которые выполнены в вашей организации, но и те, которые должны выполняться согласно нормативным документам. Здесь указывают также мероприятия, обеспечивающие безопасность людей: пути эвакуации, наличие систем обнаружения и оповещения о пожаре и т. д. Консультацию по этим вопросам можно получить в отделениях Государственного пожарного надзора.
Ответственность от возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара можно застраховать. Тогда в разделе 2 указывают реквизиты документов страхования. Когда ответственность не застрахована, то предполагаемый ущерб оценивают самостоятельно и указывают его размер в рублях. Если на вашем объекте нет арендаторов, чужого имущества и соблюдены нормативные противопожарные расстояния между зданиями, смело пишите, что возможный ущерб исключен. В противном случае поставьте примерную стоимость такого имущества.
Заполняйте пожарную декларацию по новым правилам
Документ регистрируется уполномоченным органом в течение восьми дней после принятия заявления. В этот срок входит:
- принятие решения о регистрации ДПБ или отказе — пять дней;
- направление заявителю его экземпляра декларации ПБ или уведомления об отказе — три дня.
Если документ заполнен неверно, его возвращают с указанием на ошибки, после исправления которых его снова подают на регистрацию.
В ходе регистрации проверяется только правильность заполнения разделов. Достоверность данных устанавливается во время объектных проверок.
Заполненный документ владелец (собственник) объекта сдает один раз. В новой редакции нет изменений относительно того, на сколько лет делается пожарная декларация, — она действует бессрочно. Есть несколько условий, когда ДПБ необходимо откорректировать:
- смена собственника;
- изменения в функциональном назначении объекта;
- изменения после капремонта, реконструкции.
В этих случаях декларант заполняет уточненную форму, бланк которой дан в приложении 2 к приказу №171.
Произвольная форма декларации пожарной безопасности не допускается, поэтому она должна соответствовать Приказу № 171. Для разработки документа нужно:
- завершить строительные работы на объекте, подписать приемочный акт с подрядчиком;
- сделать самостоятельно или заказать расчет пожарных рисков;
- провести оценку возможного ущерба населению и имуществу, либо оформить добровольную страховку на гражданскую ответственность.
Для определения пожарных рисков и оценки ущерба обычно привлекаются профессиональные специалисты, так как самостоятельно сделать это сложно. Не нужно рассчитывать риски, если объект оснащен средствами автоматической противопожарной защиты и тушения. Такие системы должны обеспечивать своевременное оповещение и полную эвакуацию персонала. посетителей объекта.
Лицензии и аккредитации МЧС требуются только для организаций, осуществляющих монтаж и пуско-наладку систем и оборудования противопожарной защиты. Рассчитать пожарные риски и составить декларацию может сам правообладатель объекта, специалисты предприятия. Однако обычно эти занимаются экспертные организации, состоящие в профильной СРО. Это гарантирует, что документ успешно пройдет регистрацию, а проверки МЧС не повлекут предписаний и штрафов.
Также рекомендуется заказать аудит или экспертизу пож. безопасности, если предстоит плановая или внеочередная инспекция МЧС. такие процедуры будут заключаться в комплексной оценке состояния противопожарной защиты объекта или учреждения, проверке обязательной документации. Если вовремя выявить нарушения и самостоятельно их исправить, у пожарников МЧС не возникнет дополнительных претензий.
Образец декларации и порядок ее заполнения
Новый Приказ №171 (вместо приказа №91) закрепил обновленные форму и правила заполнения декларации. Вот инструкция:
- Заполните вводную часть. Укажите, кто разрабатывает декларацию пожарной безопасности — функциональное назначение, собственника (и его полное наименование), организационно-правовую форму объекта защиты.
- Впишите регистрационные реквизиты и контактную информацию. Вам понадобятся ОГРН, ИНН, юридический и почтовый адреса, телефон и электронная почта.
- Укажите дату ввода объекта в эксплуатацию, дату проведения капитального ремонта или реконструкции (если они были).
- Заполните табличную часть. Отобразите характеристики объекта. Обозначьте, проводилась ли оценка риска возникновения пожара и экспертиза возможного ущерба имуществу третьих лиц. После этого укажите, какие мероприятия по пожаробезопасности проводятся, и сопоставьте их с действующими нормативными актами.
- Подпишите документ и проставьте дату заполнения.
Для составления используйте этот образец пожарной декларации в 2020 году по обновленной форме из Приказа №171.
|
Утверждена Приказом МЧС России от 16.03.2020 №171 ФОРМА
Пожарная декларация, 2020-2021 годРегистрацией занимается территориальный отдел ГУ МЧС России. Он же определяет, на сколько лет делается пожарная декларация — по правилам она действует бессрочно. Заявитель подает в МЧС декларацию и заявление о ее регистрации. В заявлении содержится запрос об официальном учете задекларированных сведений. Срок регистрации составляет 8 дней, 5 из которых уходит на принятие положительного решения (или отказе), а остальные 3 — на возврат заявителю зарегистрированного документа или уведомления об отказе. ВАЖНО! Специалисты ведомства контролируют только правильность заполнения декларации. Анализ соответствия заявленных характеристик нормативным и фактическим значениям проводится в процессе будущих выездных проверок. Задекларированные сведения подаются собственником один раз. Организационно-правовая форма заявителя не влияет на срок действия: пожарная декларация в образовательном учреждении, медицинской организации или ООО действует бессрочно. Но есть ситуации, в которых требуется обязательная корректировка формы, — это смена владельца, проведение капитального ремонта или реконструкции и изменение назначения функциональной пожарной опасности. Пример заполнения декларации пожарной безопасности 2023 г. от МЧСПо введенной в действие приказом 91 МЧС форме декларация пожарной безопасности составляется для:
МЧС установило, что декларация пожарной безопасности (бланк приводится в приказе 91), не нужна для отдельных 1-3-этажных домов:
и для 1- и 2- этажных отдельно стоящих зданий и сооружений:
Приложение N 2. Декларация пожарной безопасностиКачество декларации пожарной безопасности определяется не объемом листов, а правильным и тщательным образом подобранных, обязательных для исполнения, на конкретном объекте, нормативных документов по пожарной безопасности. Разработать единую декларацию пожарной безопасности подходящую для каждого объекта, каждого функционального назначения и года постройки не возможно. Мы не можем Вам дать образец полностью заполненной декларации, несмотря на то, что возможно для 1 из 100 читателей этой статьи она полностью подойдет т.к остальные 99 могут введены в заблуждение и написать много «лишнего». Безусловно, в этой статье указано только правильное направление для самостоятельной разработки Декларации пожарной безопасности. Ниже указаны требования обязательные для выполнения на любом объекте, независимо от их функционального назначения:
Если у Вас возникнут трудности по разработке декларации пожарной безопасности, обращайтесь к нам, наши эксперты за приемлемую цену разработают её индивидуально под Ваш объект. Подробнее о декларация пожарной безопасности зданий, сооружений, помещений Подробнее Заказать декларацию На владельцев зданий, помещений, производственных объектов возложена обязанность обеспечения защиты от возгораний. Соответствие объекта противопожарным регламентам, а также перечень мероприятий, проводимых для профилактики возникновения пожаров, должны быть отражены в декларации пожарной безопасности. В документе предусмотрено также указание на оценку пожарного риска, возможного ущерба имуществу вследствие возникновения возгорания. Такие мероприятия проводятся по инициативе владельца объекта. Заявление на регистрацию декларации и ее форма утверждены приказом МЧС России № 171 от 16 марта 2020 года. В целях соблюдения Технического регламента, утвержденного Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ, декларация должна предоставляться:
В силу статьи 64 Регламента декларация составляется на объект этажностью выше двух этажей или площадью, превышающей 1 500 квадратным метров. Освобождены от необходимости предоставлять пожарную декларацию жилые здания, отнесенные к классу опасности Ф1.3 и Ф1.4. Это многоквартирные и одноквартирные жилые дома, а также общежития квартирного типа. Не проводится пожарная экспертиза с заполнением декларации также в отношении следующих объектов (в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса):
Документ заполняется в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными ФГБУ ВНИИПО МЧС 1 января 2013 года. Они размещены на официальном сайте ведомства. Составить декларацию может владелец объекта при наличии необходимых знаний в области пожарной безопасности или обратиться в организацию, осуществляющую оценку рисков. Лицензии и аккредитация при этом не требуется. Важно лишь соблюсти все необходимые требования. Ответственность за правильность и полноту подаваемых сведений несет лицо, подающее декларацию. Он заверяет документ своей подписью и печатью организации (при наличии). В декларации должны содержаться следующие сведения:
Составляется в двух экземплярах. Один из них остается у уполномоченного органа, второй с отметкой о регистрации передается заявителю. Декларация проходит регистрацию в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом МЧС России от 16 марта 2020 года № 171, в следующие сроки:
При обнаружении ошибок декларация возвращается заявителю на доработку с указанием, что необходимо исправить. Чтобы обеспечить противопожарную безопасность, правообладатель здания или иной законный владелец обязаны оценить риски, снизить их до минимально допустимого предела. Для этого разрабатывается комплекс организационных мероприятий, проектируются и устанавливаются системы защиты, принимаются иные меры. Проверять, что на объекте соблюдены все обязательные нормативы по противопожарной защите, будут специалисты МЧС, либо независимые эксперты в ходе аудита. Согласно ст. 64 Закона № 123-ФЗ, составить декларацию нужно на любое строение, если его проект обязательно проходил экспертизу. Фактически, это все виды объектов кап. строительства. Также есть ряд специальных правил:
Добровольное декларирование допускается для одноэтажных или двухэтажных строений с площадью до 1500 кв. м. На такие здания проект не проходит экспертизу, но при изготовлении декларации собственник сможет добровольно подтвердить пожарное соответствие. Также отметим ряд ситуаций, когда в ранее поданную декларацию нужно внести изменения. Это необходимо, если разделы в исходном документе нуждаются в корректировке – по причине смены правообладателя или назначения строения, после реконструкций или капремонта. Срок обновления данных не должен превышать одного года. Комментарий специалиста. Срок плановых проверок МЧС составляет 1 раз в 3 года. Но для некоторых типов строений и организаций предусмотрены меньшие сроки. Например, больницы, школы и социально значимые объекты пожнадзор будет проверять раз в год или полгода. При каждой инспекции обязательно проверяется документация по пожбезопасности, в том числе декларации. Рекомендуем заказать независимый пожаудит в нашей компании, чтобы проверить соответствие документации фактическому уровню защиты.
Раздел 2 содержит расчетные показатели пож. рисков (если это нужно для объекта), а также описание организационных, технических и инженерных мероприятий по обеспечению допустимых уровней защиты. Рассчитать риски нужно на стадии проектирования. Если при эксплуатации здания меняются характеристики объекта, может потребоваться заново сделать расчеты рисков. Это будет являться основанием для корректировки декларации ПБ. Кроме расчетных показателей при декларировании нужно описать мероприятия для обеспечения допустимого уровня рисков. Также заполняются сведения о типах и перечне систем защиты, которые позволяют соблюсти допустимые уровни защиты. Это могут быть системы сигнализации, оповещения, тушения и т.д. Похожие записи: |