Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать претензию работодателю о невыплате заработной платы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Уже с первого дня просрочки выдачи заработной платы сотрудник, официально трудоустроенный по трудовому договору, вправе требовать от работодателя выплаты компенсации. Однако, здесь важно понимать, что, если не проявлять самому инициативу, ни о каких дополнительных выплатах можно даже не мечтать.
В первую очередь работнику необходимо обратиться в трудовую инспекцию по месту нахождения организации с письменным заявлением, в котором в свободной форме указать нарушенные права (факт задержки зарплаты, количество дней просрочки, задержанная сумма). По результатам рассмотрения заявления трудовая инспекция проведет проверку предприятия и вынесет решение в пользу работника, в отношении которого были нарушены права.
Следующим шагом, если обращение в трудовую инспекцию не дало никаких результатов и факт просрочки составил более 15 дней, работник вправе приостановить свою трудовую деятельность до фактической выплаты причитающейся ему заработной платы. О факте остановки деятельности работник должен уведомить работодателя в письменной форме, ссылаясь на положения статьи 142 ТК РФ.
Сотрудник приостановил работу из-за задержки зарплаты
01.09.2009«Главная книга»
По данным статистики, на начало июня число работников, которым российские работодатели задолжали зарплату, перешагнуло отметку 500 000 человек.
И многие знают о том, что на просроченную сумму нужно начислять проценты , а также о том, что за задержку зарплаты трудинспекции уже начали штрафовать организации и их руководителей . Однако не всем известно, что возможны и другие последствия.
Дело в том, что работник, зарплата которому задержана более чем на 15 дней, имеет право приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы . Причем такое право у него есть независимо от того, виноват работодатель в просрочке или нет .
Бухгалтеры организаций, в которых работники приостанавливают работу из-за задержки зарплаты, ломают голову над вопросом, нужно оплачивать период приостановки или нет. А если нужно, то как и в каком размере облагать выплаченные суммы налогами.
ПРЕДУПРЕДИ РУКОВОДИТЕЛЯ Если ваша организация обслуживает особо опасные производства или оборудование либо ее деятельность связана с жизнеобеспечением населения (отоплением, водоснабжением, связью и т. п.

Что это “Задержка заработной платы”
Работодатель обязан выплачивать своим работникам вознаграждение за выполненную ми работу. Выплаты должны производиться не реже 2 раз в месяц и каждые 15 дней. То есть, заработная плата должна быть выплачена работнику не позднее 15 дней с момента окончания того месяца, за который она начислена. Например, за июль зарплата должны быть выплачена не позднее 15 августа.
Отступление от этих сроков в сторону увеличения называется «задержка заработной платы». Это нарушение прав работников, которое наказывается в соответствии с трудовым и административным законодательством.
Даты выплаты вознаграждения за труд должны быть прописаны в локальных документах у работодателя. Такими документами могут выступать:
- коллективный договор;
- трудовой договор;
- иной документ, который регулирует выплату заработной платы на данном предприятии.
Работодатель обязан придерживаться сроков, которые прописаны в этих документах. В противном случае, за каждый день просрочки выплат он должен будет платить работникам компенсацию.
Как самостоятельно произвести расчёт
Сделать самостоятельный расчёт компенсации довольно просто – необходимо знать свою зарплату и точное количество дней задержки. Последний показатель необходимо правильно рассчитать от того дня, который прописан в локальных документах.
Для расчёта необходимо использовать следующую формулу:
КВ = ЗрП * Кл.Ст. / 150 * КДП, где
КВ – компенсационная выплата, которую должен произвести работодатель в пользу своего работнка;
ЗрП – сумма заработной платы, которая должна быть выплачена конкретному работнику в строго установленный день;
Кл.Ст. – это ключевая ставка (в процентах) ЦБ РФ на день возникновения просрочки. В период с 26. 03. 2021 года по 16. 09. 2021 года ключевая ставка составляет 7,25%;
КДП – количество дней просрочки.
Ответственность за задержку заработной платы
Положения локальных нормативных актов (коллективного договора, ПТВР), а также трудовых договоров являются обязательными к соблюдению обеими сторонами трудовых отношений. Законодатель устанавливает серьезные санкции для работодателей, задерживающих выплату заработной платы. Так, согласно КоАП РФ (часть 1 и 4 статьи 5.27):
- для организации штраф за задержку зарплаты составляет в размере от 30 000 до 50 000 руб.;
- для руководителя и должностного лица — от 1000 до 5000 руб.;
- для предпринимателей — от 1000 до 5000 руб.
Если задержки повторяются, то:
- для организации штраф составит уже от 50 000 до 70 000 руб.;
- для руководителя и должностного лица — от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификация сроком от одного года до трех лет;
- для предпринимателей — от 10 000 до 20 000 руб.
Кроме того, если будет доказан умысел руководителя на задержку зарплаты, то может наступить ответственность по ст. 145.1 УК РФ:
- штраф в размере до 120 000 руб. (или в размере зарплаты либо иного дохода осужденного за период до одного года);
- лишение права занимать руководящие должности на срок до одного года;
- принудительные работы на срок до двух лет;
- лишение свободы на срок до одного года.
Законодательные акты по теме
Законодательные акты представлены следующими документами:
|
ст. 15 ГК РФ |
О праве лица, чьи права были нарушены, требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере |
| ст. 140 ТК РФ | О том, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника |
| ст. 84.1 ТК РФ | О выдаче в день увольнения сотруднику трудовой книжки |
| ст. 236 ТК РФ | Обязанность работодателя выплачивать сверх задержанной заработной платы проценты в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ |
| ст. 232 ч. 1 ТК РФ | Об обязанности работника или работодателя, причинившему ущерб другой стороне, возместить этот ущерб |
| ч. 1 ст. 142 ТК РФ | Об ответственности работодателя или уполномоченных им лиц в случае задержки выплаты работникам заработной платы и допущения других нарушений оплаты труда |
| ст. 234-236 ТК РФ | О материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы |
| ст. 37 Конституции РФ, ст. 21 ТК РФ | О правах работника на своевременное и полное вознаграждение за труд |
| ст. 22 ТК РФ | Об обязанности работодателя (обеспечить сотрудникам равную оплату за труд равной ценности) выплачивать в полном размере зарплату работникам в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором |
| ст. 21 ТК РФ | О праве работника на своевременную и в полном объеме выплату зарплаты в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы |
| ст. 2 ТК РФ |
О правах каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой зарплаты, обеспечивающей достойное существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда |
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос № 1: Когда сотруднику, приостановившему работу из-за невыплаты ему зарплаты, нужно вернуться на рабочее место?
Ответ: Статья 142 ТК РФ требует от служащего фирмы явиться на рабочее место не позже чем на следующий день после того, как начальство известит его о своей готовности выплатить ему долг по заработной плате в полной мере. Имейте в виду, что за тот период, когда сотрудник не трудится, ожидая оплаты труда, ему продолжает начисляться зарплата в размере среднего дневного заработка.
Вопрос №2: Как скоро работодатель обязан ответить на письмо с требованием о выплате заработной платы?
Ответ: Законом не установлено четких сроков, назначаемых руководителю или уполномоченному им лицу, по прошествии которых он обязан дать ответ на заявление персонала о выплате всей задолженности по зарплате. Именно поэтому следует указывать сроки, в течение которых вы ожидаете от работодателя ответа, в тексте своей претензии. Обычно речь идет о десяти-четырнадцати календарных днях.
Вопрос № 3: Сколько экземпляров претензионного письма о выдаче задолженности работодателя по зарплате необходимо составлять, и почему?
Ответ: Заявление о невыдаче зарплаты служащему предприятия следует составлять в 2 экземплярах. Один из них направляется работодателю и остается у него, а на втором он ставит дату ознакомления с документом и свою подпись. Данный экземпляр забирает сотрудник, чьи права были нарушены, чтобы в будущем использовать бумагу как доказательство того, что он заявлял о выплате заработной платы, а работодатель, в свою очередь, не принял никаких мер по урегулированию претензии.
Задержка зарплаты более 15 дней как написать заявление (образец)
Если работодатель задерживает выплату заработной платы на срок более 15 дней, то работник имеет право прекратить работать до тех пор, пока работодатель не выплатит свой долг или не уведомит работника в письменном виде о намерении сделать это.
Прекращение работы означает, что работник может не выходить на работу или выходить на рабочее место, но не выполнять свои трудовых обязанностей.
Прежде, чем прекратить выполнять свои обязанности, работнику следует в письменном виде сообщить работодателю о своем желании.
Для этих целей пишется заявление о прекращении работы в связи с задержкой работы более 15 дней.
Заявление оформляется в двух экземплярах, первый работник передаст работодателю, второй должен быть подписан представителем работодателя, второй экземпляр работник оставляет себе.
Писать заявление нужно обязательно, нельзя просто не выйти на работу через 15 дней задержки зарплаты, это будет воспринято как нарушение трудового распорядка (прогул), за который работника можно уволить по инициативе работодателя.
Этого допускать нельзя. Обязательно нужно уведомить работодателя в письменном виде, при этом экземпляр заявления с подписью работодателя (штампом организации) будет служить доказательством того, что работник уведомил организацию.
Если секретарь или канцелярия отказываются принимать заявление, ставить на нем штамп, то можно уведомить организации о своем намерении с помощью отправки заявления почтой, при этом нужно использовать ценное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. Уведомление будет являться доказательством того, что письмо работодателем получено, а значит он уведомлен.
Прежде чем писать заявление о невыходе на работы в связи с задержкой зарплаты, нужно убедиться, что должность работника не входит в число тех, для кого останавливать работу запрещено, даже если зарплата задерживается. Перечень работников, которые не могут прекращать работу, представлен в ст.142 ТК РФ. Также нельзя останавливать рабочий процесс при введении военного положения или чрезвычайных ситуациях.
- Начиная с первого дня задержки зарплаты и не позже трех месяцев, можно пожаловаться в трудовую инспекцию — скачать образец заявления о невыплате зарплаты.
- Если задержка зарплаты превысила 2 месяца, то можно обратиться в прокуратуру с заявление о невыплате заработной платы, образец которого можно скачать здесь.
- Взыскать зарплату можно через суд — скачать образец искового заявления.

Невыход на работу и вынужденный простой — есть ли различия
Положения ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ определяют простой как временную паузу в рабочем процессе по экономическим, технологическим, техническим или организационным причинам. Иного толкования понятия «простой» в законодательстве о труде не имеется.
При этом ТК РФ не конкретизирует, по чьей вине может возникнуть простой и есть ли ограничения по количеству временно неработающих сотрудников.
Анализ же норм ТК РФ, в частности ст. 157, позволяет сделать вывод о том, что виновниками простоя могут быть:
- работодатель;
- сотрудники;
- обстоятельства, независящие от сторон трудовых отношений.
Таким образом, исходя из буквального толкования ч. 2 ст. 142 прекращение трудового функционирования в связи с невыплатой зарплатного вознаграждения можно приравнять к простою по экономическим причинам по вине предприятия. Однако полностью уравнивать эти понятия нельзя, так как:
- время простоя по вине работодателя, согласно ч. 1 ст. 157 ТК РФ, должно оплачиваться сотруднику в размере не менее 2/3 величины средней оплаты за выполнение трудовых функций;
- время приостановки трудового процесса из-за задержки зарплаты оплачивается в размере среднего заработка сотрудника (ч. 4 ст. 142 ТК РФ).
Получается, что работодателю выгодно квалифицировать невыход на работу сотрудника как простой, а не как приостановку работы ввиду невыплаты зарплаты, поскольку он понесет меньшие затраты на оплату времени, когда рабочий процесс не производится? На практике такая ситуация разрешается в пользу работника, если он принял самостоятельное решение не выходить на работу в связи с невыплатой ему заработной платы при наличии выбора — продолжать трудиться либо прекратить. В итоге сотрудник, решивший приостановить трудовой процесс, получает полную оплату. В случае же простоя по экономическим причинам выбора у него нет: работодатель указывает на невозможность продолжения трудовой деятельности, после чего сотрудник вынужден прекратить работать, довольствуясь 2/3 средней оплаты труда.
Порядок действий сотрудника
Законодательство Российской Федерации утверждает возможность сотрудников защищать законные права.
Это можно сделать с помощью:
- обращения в судебный орган с исковым заявлением;
- подачи жалобы в Трудовую инспекцию;
- направления директору предприятия организации претензии в письменном виде;
- остановки рабочего процесса;
- направления жалобы в Прокуратуру;
- обращения в комиссию по трудовым спорам.
Внимание! Не выходить на работу можно в следующих случаях:
- если более 15 дней сотрудникам предприятия не выдавалась заработная плата;
- в случаях, когда человек не трудится на государственной службе;
- если сотрудник не служит в военной структуре;
- приостановить работы могут сотрудники, чья деятельность не связана с обеспечением жизнедеятельности граждан.
Нельзя приостанавливать рабочий процесс, если объявлено чрезвычайное положение. Кроме того, сотрудники обязаны уведомить руководство организации о своем намерении не выйти на работу в письменном виде.
До обращения в суд вопрос нужно пытаться решить внутри предприятия. Для этого работники направляют письменную претензию на имя руководителя с требованием решить сложившуюся ситуацию.
Если работодатель не отреагировал на требования сотрудников, можно обращаться для решения спора с исковым заявлением в суд.
Приостановление рабочей деятельности
По статистике, каждый 5 работающий гражданин сталкивался с нарушением его трудовых прав. Самое распространенное из них – задержка или невыплата зарплаты. Работать «даром» никому не хочется, но немногие знают, что существует закон, по которому сотрудник имеет право не посещать рабочее место, если ему задерживают зарплату более чем на 15 дней(ст.142 ТК РФ).
Для того чтобы официально не посещать рабочее место на период задержки оплаты труда, сотрудник обязан известить об этом руководство. Лучше всего это сделать в письменном варианте в виде извещения или уведомления. При этом нужно убедиться, что письмо дошло до начальства. Для этого его следует передавать через приемную секретаря с присвоением входящего номера, либо по почте с уведомлением о вручении.
Если уведомления о приостановке работы в связи с невыплатой зарплаты не поступит, начальство может расценить отсутствие сотрудника на рабочем месте как прогул и объявить ему выговор или даже уволить.
Следует отметить, что в некоторых ситуациях приостановка работы невозможна. А именно:
- Если задержка заработной платы происходит во время ЧС или при объявленном военном положении;
- Если сотрудник работает на госслужбе или на опасном производстве;
- Если деятельность трудящегося связана с медициной или ЖКХ.
В этих случаях сотрудник обязан посещать свое рабочее место даже несмотря на задержку оплаты труда.
Кому и в каких случаях нужна справка о задолженности по зарплате
Обстоятельства порой складываются так, что предприятие пропускает срок выплаты заработной платы. Образуется долг, сумму которого в ряде случаев надо подтвердить.
В каких случаях и кто выдает работодателю справку об отсутствии задолженности у организации по заработной плате, неужели он сам? Вы не поверите, но все-таки — да, больше некому! А обстоятельства такие:
- работник (или группа работников) подает в суд в связи с невыплатой заработной платы;
- организация обращается в банк за кредитными ресурсами или банковской гарантией;
- трудовая инспекция тоже поинтересуется полнотой и своевременностью оплаты труда при проверке.
Судите сами: где взять справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работодателю, если не создать ее самостоятельно? Поскольку единой утвержденной формы нет, то руководствуемся сложившейся деловой практикой и здравым смыслом.

Компенсация за задержку зарплаты
Все время приостановления работы должно быть оплачено работодателем в размере среднедневного заработка за каждый день простоя. В том случае, если работодатель отказывается это делать, работник вправе обратиться в суд. Однако на этот счет существует несколько мнений. Роструд, например, в этом вопросе, встает на сторону работодателя и говорит о том, что работник в этот период времени не трудился, а значит зарплата ему не положена.
В некоторых случаях предлагается рассматривать такое приостановление работы как время простоя по вине организации. В этом случае предусматривается оплата в размере 2/3 зарплаты. Но в этом случае, работник теряет часть зарплаты, что ухудшает его положение. Поэтому применять вместо приостановления условия простоя нельзя, это два абсолютно разных понятия.
Судебные органы как правило встают на сторону работника, указывая, что помимо среднего заработка, работодатель также обязан выплатить и компенсацию за все время задержки. Объясняется это тем, принятие работником такого решения является вынужденной мерой, которая разрешена законодательством для стимулирования работодателя производить выплату зарплаты в положенный срок. Такое право позволяет устранить нарушение, допущенное работодателем в вопросе выплаты задержанной зарплаты.
Предлагаем ознакомиться: Как поменять ИНН при смене фамилии через Госуслуги
Существует множество инстанций, куда работник может пожаловаться, в случае неполучения оплаты труда. Основные из них – трудовая инспекция, суд и прокуратура. Обращение в эти инстанции поможет восстановить справедливость и наказать недобросовестного работодателя.
Расчет среднего заработка, который положен работнику, приостановившему трудовую деятельность из-за невыплаты зарплаты, производится на основании ст. 139 ТК РФ и Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 года N 922).
При расчете учитываются все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда в организации. По общему правилу, для определения средней зарплаты используется единый порядок ее исчисления, который предполагает учет фактически начисленной зарплаты за 12 календарных месяцев, предшествующих моменту выплаты (сохранения) среднего заработка.
Кроме того, в соответствии со ст. 236 ТК РФ, работник вправе требовать уплаты процентов в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Все время приостановки работы должно оплачиваться исходя из среднего заработка работника. Для этого среднедневной заработок умножается на все дни приостановки. Для определения среднедневного заработка выплаты за весь расчетного периода нужно разделить на количество дней, которые работник трудился в расчетном периоде.
Из расчетного периода исключаются все дни, когда за работником сохранялась средняя зарплата, например, отпускные, командировки и др. В выплаты за расчетный период включаются только те, которые напрямую связаны с системой оплаты труда. За исключаемые периоды времени выплаты также должны быть исключены.
Сотрудники органов ВС РФ, военных и военизированных формирований, работники аварийно-спасательных и поисково-спасательный служб и др. организаций, согласно 142 статьи ТК РФ.
Следует принимать во внимание тот факт, что вышеописанный метод защиты прав работника доступен не всегда и не всем.Приостановка работы в связи с невыплатой зарплаты и по каким-либо другим причинам не позволительна:
- в случае введения военного положения или определения чрезвычайной ситуации в стране в соответствии с законодательством РФ;
- гражданам, работающим в органах и учреждениях Вооруженных Сил РФ;
- работникам правоохранительных органов, занимающимся проведением спасательных и противопожарных работ;
- гражданам, занимающим государственную должность в органах государственной власти РФ;
- гражданам, работающим в учреждениях по обслуживанию особо опасных видов оборудования и производств;
- работникам, которые занимаются снабжением населения электричеством, отоплением, газом, водой, связью и медицинской помощью.
Особенности выхода на работу после выплаты зарплаты
Согласно ч. 5 ст. 142 ТК РФ, обязательства приступить к исполнению трудовых функций возникают у сотрудника на следующий день после получения от руководства письменного уведомления о готовности выплатить долг по зарплате в день выхода его на работу. При этом рассматриваемая норма содержит несколько принципиальных условий, несоблюдение которых означает нарушение законодательства работником, то есть прогул:
- Срок выхода на рабочее место связан с днем получения сотрудником оповещения от организации, то есть ключевое значение имеет не отправка рассматриваемого оповещения работодателем, а именно факт ознакомления с ним сотрудника. При этом должна наличествовать доказательственная база, подтверждающая факт получения трудящимся уведомления (апелляционное определение Московского горсуда от 30.08.2016 № 33-26371/2016). В связи с этим оповещение должно быть либо направлено по почте с уведомлением о вручении, либо представлено трудящемуся лично под подпись.
- Исходя из правового смысла нормы ч. 5 ст. 142 ТК РФ полное погашение имеющейся задолженности организации перед сотрудником следует понимать как оплату времени простоя из-за невыплаты зарплаты и выплату компенсационных сумм. Частичная выплата зарплатного долга основанием для возобновления трудящимся своих трудовых функций не является (определение Московского горсуда от 24.01.2014 № 4г/3-51/14).
Средний заработок на время приостановление работы
Получив от работодателя извещение, в котором указывается о готовности выплатить заработной платы, работник обязан на следующий день выйти на работу. Если работник сообщение работодателя проигнорирует и не выйдет на работу, то его могут уволить за прогул на законных основаниях – пп. «а», п 6, часть 1 статья 81 ТК РФ.
Порядок расчета среднего заработка за этот период времени следующий. Первоначально определяется расчётный период а затем сумма выплат за этот период, которые будет включены в расчет.
Расчетный период в этом случае равен 12 месяцам. Месяцы берут календарные, начиная с того, который предшествует месяцу, за который производится расчет. Например, если приостановление в работе было в декабре 2020 года, то расчетный период будет с декабря 2020 года по ноябрь 2020 года. Изменить на другой период работодатель имеет право. Важно в этом случае учитывать следующие условия:
- Сумма, полученная при расчете с учетом иного периода не должна быть ниже суммы, полученной при расчете обычным способом;
- Иной расчетный период необходимо закрепить в одном из следующих документов: в локальном нормативном акте или коллективном договоре.
Средний заработок на период приостановления будет рассчитываться следующим образом: среднедневной заработок, умноженный на дни приостановки.
Среднедневной заработок будет равен начисленным суммам за расчетный период, поделенным на количество дней фактически отработанных сотрудником.